瑞博数字化教学平台－教师网络日志 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/default.asp zh-CHS Copyright 2001-2005 苏州瑞博科技公司. All Rights Reserved. 2010/07/30 22:16:15 中国将逐步改变“一考定终身”的招考制度-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38500 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P><STRONG>新华网7月29日报道</STRONG>&nbsp;&nbsp; 29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出，以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。</P> <P>《教育规划纲要》提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。</P> <P>教育部国家教育发展研究中心主任张力指出，这项改革主要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。</P> <P>《教育规划纲要》提出，逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。　　张力说，《教育规划纲要》确定的多元录取机制主要包含择优、自主、推荐、定向、破格等五类。对这五类录取方式，部分地区和学校进行过许多探索实验，现在纳入纲要对体制改革的设计，将成为今后积极推进的组合措施。随着多元录取机制的健全，教育体系将力争不遗漏任何有成才期望和有才华的学习者。 <P>针对近年来频发的高考招生舞弊事件和高考加分混乱现象，《教育规划纲要》提出，公开高等学校招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果。清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。</P> <P>21世纪教育研究院副院长熊丙奇建议，在调查研究的基础上，清理目前的各种高考加分政策。原则是尽可能地减少加分项目，必须保留的应降低分值，以保障全体考生公平地参与高考竞争。</P> <P>此外，针对小升初和中考等考试，《教育规划纲要》还提出，完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。(记者 刘奕湛、郭丽琨）</P><!--放大缩小字体功能--></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:21:30 教育改革发展纲要发布 提出2020年普及高中教育-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38499 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=summary>核心提示:28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》正式全文发布。做为今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件，纲要提出，到2020年普及学前一年教育和高中阶段教育，毛入学率分别达到95%和90%。</P><SPAN class=blank12></SPAN> <DIV id=endText> <P><STRONG>京华时报7月30日报道</STRONG> 昨天，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》正式全文发布。这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。</P> <P>在纲要正式公布前，经过了两轮面向社会广泛征求意见的过程，也历经近百次的修改、讨论，纲要的公布为未来10年中国教育改革确立了“路线图”，公众关心的学前教育、高考制度改革、高校去行政化等热点教育问题在其中均给予了重点关注。</P> <P><STRONG>学前一年毛入园率将达95%</STRONG></P> <P>“三岁看大，七岁看老。”学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。规划纲要提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95％。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。</P> <P>近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9％，学前一年毛入园率为74％。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约我国学前教育的健康发展。针对这些问题，《教育规划纲要》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。</P> <P><STRONG>2020年普及高中阶段教育</STRONG></P> <P>更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育……规划纲要指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。</P> <P>在迈向人力资源强国的道路上，我们需要实现哪些目标？《教育规划纲要》首先提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90％；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40％；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比率达到20％，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。</P> <P><STRONG>以制度保证中小学生减负</STRONG></P> <P>孩子的书包为何这么沉？面对家长日益高涨的减负呼声，规划纲要将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负。</P> <P>在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，《教育规划纲要》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。在具体操作上，《教育规划纲要》要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。</P> <P>针对升学压力导致中小学生课业负担加重的深层次原因，《教育规划纲要》也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。</P> <P><STRONG>专家说法</STRONG></P> <P><STRONG>对比征求意见稿改动少</STRONG></P> <P>规划纲要专家组成员、教育部国家教育发展研究中心副主任韩民表示，对比今年年初公布的纲要征求意见稿，正式颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》改动的地方很少，只是在一些问题表述上做了一些调整。因为纲要征求意见稿在正式公布前已经过了近两年的讨论，反复研讨，也公开征求过社会各界的意见，符合民主决策的程序，如果与正式公布版本差异过大反而不正常。</P> <P><STRONG>要正确理解学生的负担</STRONG></P> <P>中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远指出，学生“减负”的关键是要对学生的负担正确理解。造成负担的确与目前的考试制度有关，但也与教学方式和学习内容有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。如果学习内容能够激发学生兴趣，学生就不会感到负担很重。</P> <P><STRONG>强化学前教育是大亮点</STRONG></P> <P>规划纲要宏观课题组成员、北师大教育管学部党委书记、教育部小学校长培训中心主任褚宏启表示，教改纲要强化了学前教育的内容，既是一大亮点，也是未来10年国家教育的一大重点。“普及学前一年教育，毛入园率达到95％”的提出意义非常重大。基础教育是国家教育体系的基础，由学前教育、义务教育、高中教育三方面组成，学前教育是基础的基础，如果不加强，会影响整个基础教育的质量，也是目前最亟待加强的部分。</P> <P><STRONG>各方反应</STRONG></P> <P><STRONG>幼儿园 用数字说话更有说服力</STRONG></P> <P>北京市第一幼儿园园长冯惠燕表示，教改纲要将学前教育作为重要内容，说明政府已下大决心解决学前教育问题。而提出了具体学前一年毛入园率，用数字说话更有说服力。但是能达到这一比率还需要政府做大量的工作，加大园舍、师资、教育力量的投入，不管是公办还是民办，政府都应加大投入，给更多孩子创造入园机会。同时，家长也应加强责任感，让孩子接受学前教育。</P> <P><STRONG>家长 应解决幼儿园乱收费问题</STRONG></P> <P>林女士是一位1岁孩子的妈妈，再过两年她的孩子将进入幼儿园。“想让家长都愿意把孩子送到幼儿园，还应解决幼儿园乱收费的问题。”林女士表示，目前北京市的幼儿园门类繁多，收费标准也不统一，每月学费从几百元到几千元不等，高额的收费让很多工薪族家长很犯愁。</P> <P>林女士表示，国家重视学前教育是一个很好的决策，但想要切实减轻家长负担，吸引家长把孩子送到幼儿园，还应加大治理幼儿园乱收费问题，制定规范的收费标准，增加幼儿园的数量，扩大区域分布，让所有孩子都能进入合适的幼儿园。</P> <P><STRONG>北京落点</STRONG></P> <P><STRONG>儿童入园率10年内拟达99%</STRONG></P> <P>记者从市教委获悉，目前北京3到6岁儿童入园率已达到90%左右。按照教育部的部署，北京正开展教改纲要的制定工作，计划到2015年，3到6岁儿童的毛入园率将达到95%，2020年达到99%。</P> <P>据统计，目前北京有各类幼儿园1253所，其中公办性质幼儿园844所。目前公办园只能满足80%户籍人口的需求，而对于已经占到北京总人口54%的外来非户籍人口来说，他们的子女入园问题尚未从根本上得到解决。市教委表示，未来3年，本市将投入近15亿元用于解决“入托难”问题，其中，低收入家庭子女入园问题将是解决的重点。</P> <P>未来10年，本市幼儿园九成将达到一级一类标准。同时，根据区域人口需求进行合理布局，未来将建设300所幼儿园满足全市需要。另外，在郊区、大型居住区等教育资源不足地区，新建百所示范幼儿园和优质中小学。 本报记者张灵</P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:20:40 国家中长期教育改革和发展规划纲要(全文)-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38498 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P style="TEXT-INDENT: 2em">新华社北京7月29日电</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>国家中长期教育改革和发展规划纲要</STRONG>（2010－2020年）</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>目录</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">序言</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第一部分总体战略</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第一章指导思想和工作方针</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（一）指导思想</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二）工作方针</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第二章战略目标和战略主题</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三）战略目标</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四）战略主题</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第二部分发展任务</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第三章学前教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五）基本普及学前教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六）明确政府职责</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（七）重点发展农村学前教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第四章义务教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（八）巩固提高九年义务教育水平</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（九）推进义务教育均衡发展</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十）减轻中小学生课业负担</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第五章高中阶段教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十一）加快普及高中阶段教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十二）全面提高普通高中学生综合素质</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十三）推动普通高中多样化发展</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第六章职业教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十四）大力发展职业教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十五）调动行业企业的积极性</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十六）加快发展面向农村的职业教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十七）增强职业教育吸引力</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第七章高等教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十八）全面提高高等教育质量</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十九）提高人才培养质量</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十）提升科学研究水平</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十一）增强社会服务能力</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十二）优化结构办出特色</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第八章继续教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十三）加快发展继续教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十四）建立健全继续教育体制机制</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十五）构建灵活开放的终身教育体系</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第九章民族教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十六）重视和支持民族教育事业</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十章特殊教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十八）关心和支持特殊教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十九）完善特殊教育体系</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十）健全特殊教育保障机制</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第三部分体制改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十一章人才培养体制改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十一）更新人才培养观念</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十二）创新人才培养模式</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十二章考试招生制度改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十四）推进考试招生制度改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十五）完善中等学校考试招生制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十六）完善高等学校考试招生制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十七）加强信息公开和社会监督</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十三章建设现代学校制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十八）推进政校分开、管办分离</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十九）落实和扩大学校办学自主权</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十）完善中国特色现代大学制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十一）完善中小学学校管理制度</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十四章办学体制改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十二）深化办学体制改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十三）大力支持民办教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十四）依法管理民办教育</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">第十五章管理体制改革</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">实施</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，制定本《教育规划纲要》。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">序言</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">党和国家历来高度重视教育。新中国成立以来，在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全社会同心同德，艰苦奋斗，开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利。教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高。进入本世纪以来，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进入大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。教育的发展极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献。我国实现了从人口大国向人力资源大国的转变。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">面对前所未有的机遇和挑战，必须清醒认识到，我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第一部分总体战略</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第一章指导思想和工作方针</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二）工作方针。优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把教育摆在优先发展的战略地位。教育优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。充分调动全社会关心支持教育的积极性，共同担负起培育下一代的责任，为青少年健康成长创造良好环境。完善体制和政策，鼓励社会力量兴办教育，不断扩大社会资源对教育的投入。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展，尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育。努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把改革创新作为教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。加快解决经济社会发展对高质量多样化人才需要与教育培养能力不足的矛盾、人民群众期盼良好教育与资源相对短缺的矛盾、增强教育活力与体制机制约束的矛盾，为教育事业持续健康发展提供强大动力。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。树立以提高质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师，育英才。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第二章战略目标和战略主题</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三）战略目标。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。保障残疾人受教育权利。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。优质教育资源总量不断扩大，更好满足人民群众接受高质量教育的需求。学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。各类人才服务国家、服务人民和参与国际竞争能力显著增强。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">健全充满活力的教育体制。进一步解放思想，更新观念，深化改革，提高教育开放水平，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，办出具有中国特色、世界水平的现代教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四）战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。切实加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。加强辅导员、班主任队伍建设。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进学生主动适应社会，开创美好未来。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一。加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强；加强美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。加强劳动教育，培养学生热爱劳动、热爱劳动人民的情感。重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。</P> <P align=center><IMG alt=国家中长期教育改革和发展规划纲要(全文) src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/215/247/586/38167850.jpg"></P> <P class=pictext align=center>图表：专栏1：教育事业发展主要目标 新华社发</P> <P align=center><IMG alt=国家中长期教育改革和发展规划纲要(全文) src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/214/247/586/38167849.jpg"></P> <P align=center>图表：专栏2：人力资源开发主要目标 新华社发</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第二部分发展任务</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第三章学前教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五）基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准，建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（七）重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源，改扩建、新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园（班）。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用。支持贫困地区发展学前教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第四章义务教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（八）巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提高义务教育质量。建立国家义务教育质量基本标准和监测制度。严格执行义务教育国家课程标准、教师资格标准。深化课程与教学方法改革，推行小班教学。配齐音乐、体育、美术等学科教师，开足开好规定课程。大力推广普通话教学，使用规范汉字。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">增强学生体质。科学安排学习、生活、锻炼，保证学生睡眠时间。大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时，不断提高学生体质健康水平。提倡合理膳食，改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平。保护学生视力。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（九）推进义务教育均衡发展。均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行县（区）域内教师、校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，发展民办教育，提供选择机会。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加快缩小城乡差距。建立城乡一体化义务教育发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县（区）域内实现城乡均衡发展，逐步在更大范围内推进。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">努力缩小区域差距。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十）减轻中小学生课业负担。过重的课业负担严重损害儿童少年身心健康。减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长。率先实现小学生减负。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">各级政府要把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间。提高教师业务素质，改进教学方法，增强课堂教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第五章高中阶段教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十一）加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服应试教育倾向。到2020年，普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。加大对中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十二）全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十三）推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。采取多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第六章职业教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十四）大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">政府切实履行发展职业教育的职责。把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与高等职业教育发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。制定职业学校基本办学标准。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十五）调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，鼓励企业加大对职业教育的投入。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十六）加快发展面向农村的职业教育。把加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要内容。加强基础教育、职业教育和成人教育统筹，促进农科教结合。强化省、市（地）级政府发展农村职业教育的责任，扩大农村职业教育培训覆盖面，根据需要办好县级职教中心。强化职业教育资源的统筹协调和综合利用，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”能力。加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十七）增强职业教育吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。完善就业准入制度，执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的规定。制定退役士兵接受职业教育培训的办法。建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。提高技能型人才的社会地位和待遇。加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第七章高等教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十八）全面提高高等教育质量。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（十九）提高人才培养质量。牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。加大教学投入。把教学作为教师考核的首要内容，把教授为低年级学生授课作为重要制度。加强实验室、校内外实习基地、课程教材等基本建设。深化教学改革。推进和完善学分制，实行弹性学制，促进文理交融。支持学生参与科学研究，强化实践教学环节。加强就业创业教育和就业指导服务。创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制。全面实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。严格教学管理。健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。充分调动学生学习积极性和主动性，激励学生刻苦学习，增强诚信意识，养成良好学风。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">大力推进研究生培养机制改革。建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”。实施“研究生教育创新计划”。加强管理，不断提高研究生特别是博士生培养质量。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十）提升科学研究水平。充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。大力开展自然科学、技术科学、哲学社会科学研究。坚持服务国家目标与鼓励自由探索相结合，加强基础研究；以重大现实问题为主攻方向，加强应用研究。促进高校、科研院所、企业科技教育资源共享，推动高校创新组织模式，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队。促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合。充分发挥研究生在科学研究中的作用。加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设。完善以创新和质量为导向的科研评价机制。积极参与马克思主义理论研究和建设工程。深入实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十一）增强社会服务能力。高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业发展。为社会成员提供继续教育服务。开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质。积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。鼓励师生开展志愿服务。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十二）优化结构办出特色。适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合。重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。加快发展专业学位研究生教育。优化区域布局结构。设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划。新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模，加大东部高校对西部高校对口支援力度。鼓励东部地区高等教育率先发展。建立完善军民结合、寓军于民的军队人才培养体系。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加快建设一流大学和一流学科。以重点学科建设为基础，继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和启动特色重点学科项目。改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。鼓励学校优势学科面向世界，支持参与和设立国际学术合作组织、国际科学计划，支持与境外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创性成果，为提升我国综合国力贡献力量。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第八章继续教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十三）加快发展继续教育。继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。重视老年教育。倡导全民阅读。广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十四）建立健全继续教育体制机制。政府成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划。行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。加快继续教育法制建设。健全继续教育激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件。加强继续教育监管和评估。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十五）构建灵活开放的终身教育体系。发展和规范教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育。加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源。大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">搭建终身学习“立交桥”。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第九章民族教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十六）重视和支持民族教育事业。加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义。要加强对民族教育工作的领导，全面贯彻党的民族政策，切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在各级各类学校广泛开展民族团结教育。推动党的民族理论和民族政策、国家法律法规进教材、进课堂、进头脑，引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观，不断夯实各民族大团结的基础，增强中华民族自豪感和凝聚力。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十七）全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。公共教育资源要向民族地区倾斜。中央和地方政府要进一步加大对民族教育支持力度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">促进民族地区各级各类教育协调发展。巩固民族地区义务教育普及成果，确保适龄儿童少年依法接受义务教育，全面提高普及水平，全面提高教育教学质量。支持边境县和民族自治地方贫困县义务教育学校标准化建设，加强民族地区寄宿制学校建设。加快民族地区高中阶段教育发展。支持教育基础薄弱地区改扩建、新建一批高中阶段学校。大力发展民族地区职业教育。加大对民族地区中等职业教育的支持力度。积极发展民族地区高等教育。支持民族院校加强学科和人才队伍建设，提高办学质量和管理水平。进一步办好高校民族预科班。加大对人口较少民族教育事业的扶持力度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">大力推进双语教学。全面开设汉语文课程，全面推广国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。全面加强学前双语教育。国家对双语教学的师资培养培训、教学研究、教材开发和出版给予支持。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强教育对口支援。认真组织落实内地省市对民族地区教育支援工作。充分利用内地优质教育资源，探索多种形式，吸引更多民族地区少数民族学生到内地接受教育。办好面向民族地区的职业学校。加大对民族地区师资培养培训力度，提高教师的政治素质和业务素质。国家制定优惠政策，鼓励支持高等学校毕业生到民族地区基层任教。支持民族地区发展现代远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十章特殊教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十八）关心和支持特殊教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。各级政府要加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。全社会要关心支持特殊教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提高残疾学生的综合素质。注重潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强的精神。加强残疾学生职业技能和就业能力培养。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（二十九）完善特殊教育体系。到2020年，基本实现市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校。各级各类学校要积极创造条件接收残疾人入学，不断扩大随班就读和普通学校特教班规模。全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平，加快发展残疾人高中阶段教育，大力推进残疾人职业教育，重视发展残疾人高等教育。因地制宜发展残疾儿童学前教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十）健全特殊教育保障机制。国家制定特殊教育学校基本办学标准，地方政府制定学生人均公用经费标准。加大对特殊教育的投入力度。鼓励和支持接收残疾学生的普通学校为残疾学生创造学习生活条件。加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度。逐步实施残疾学生高中阶段免费教育。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第三部分体制改革</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十一章人才培养体制改革</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十一）更新人才培养观念。深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念，努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。树立系统培养观念，推进小学、中学、大学有机衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作以及中外合作等多种联合培养方式，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十二）创新人才培养模式。适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成教学内容更新机制。充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强中小学校外活动场所建设。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。推进分层教学、走班制、学分制、导师制等教学管理制度改革。建立学习困难学生的帮助机制。改进优异学生培养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，创新研究生培养方法。探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十三）改革教育质量评价和人才评价制度。改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。做好学生成长记录，完善综合素质评价。探索促进学生发展的多种评价方式，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">改进人才评价及选用制度，为人才培养创造良好环境。树立科学人才观，建立以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向的科学化、社会化人才评价发现机制。强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追求学历的倾向。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十二章考试招生制度改革</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十四）推进考试招生制度改革。以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。加强考试管理，完善专业考试机构功能，提高服务能力和水平。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十五）完善中等学校考试招生制度。完善初中就近免试入学的具体办法。完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十六）完善高等学校考试招生制度。深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力。以高等学校人才选拔要求和国家课程标准为依据，完善国家考试科目试题库，保证国家考试的科学性、导向性和规范性。探索有的科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">逐步实施高等学校分类入学考试。普通高等学校本科入学考试由全国统一组织；高等职业教育入学考试由各省、自治区、直辖市组织。成人高等教育招生办法由各省、自治区、直辖市确定。深入推进研究生入学考试制度改革，加强创新能力考查，发挥和规范导师在选拔录取中的作用。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法，建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制。普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取；高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取；符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取；对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十七）加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度，实现信息公开透明，保障考生权益，加强政府和社会监督。公开高等学校招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果，公开自主招生办法、程序和结果。加强考试招生法规建设，规范学校招生录取程序，清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十三章建设现代学校制度</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十八）推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理权限和职责，明确各级各类学校办学权利和责任。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（三十九）落实和扩大学校办学自主权。政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。高等学校按照国家法律法规和宏观政策，自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的自主权。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十）完善中国特色现代大学制度。完善治理结构。公办高等学校要坚持和完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则与决策程序，依法落实党委、校长职权。完善大学校长选拔任用办法。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强章程建设。各类高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校。尊重学术自由，营造宽松的学术环境。全面实行聘任制度和岗位管理制度。确立科学的考核评价和激励机制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">扩大社会合作。探索建立高等学校理事会或董事会，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。探索高等学校与行业、企业密切合作共建的模式，推进高等学校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力。推进高校后勤社会化改革。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量年度报告发布制度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十一）完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。完善校长任职条件和任用办法。实行校务会议等管理制度，建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。扩大中等职业学校专业设置自主权。建立中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。发挥企业参与中等职业学校发展的作用。建立中等职业学校与行业、企业合作机制。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十四章办学体制改革</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十二）深化办学体制改革。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。调动全社会参与的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多层次、多样化的教育需求。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">深化公办学校办学体制改革，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，扶持薄弱学校发展，扩大优质教育资源，增强办学活力，提高办学效益。各地可从实际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等试验，探索多种形式，提高办学水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十三）大力支持民办教育。民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。完善独立学院管理和运行机制。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，保障民办学校办学自主权。清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。制定完善促进民办教育发展的优惠政策。对具备学士、硕士和博士学位授予单位条件的民办学校，按规定程序予以审批。建立完善民办学校教师社会保险制度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">健全公共财政对民办教育的扶持政策。政府委托民办学校承担有关教育和培训任务，拨付相应教育经费。县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校。国家对发展民办教育作出突出贡献的组织、学校和个人给予奖励和表彰。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十四）依法管理民办教育。教育行政部门要切实加强民办教育的统筹、规划和管理工作。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理。规范民办学校法人登记。完善民办学校法人治理结构。民办学校依法设立理事会或董事会，保障校长依法行使职权，逐步推进监事制度。积极发挥民办学校党组织的作用。完善民办高等学校督导专员制度。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督的权利。依法明确民办学校变更、退出机制。切实落实民办学校法人财产权。依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。任何组织和个人不得侵占学校资产、抽逃资金或者挪用办学经费。建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度。扩大社会参与民办学校的管理与监督。加强对民办教育的评估。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十五章管理体制改革</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十五）健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。中央政府统一领导和管理国家教育事业，制定发展规划、方针政策和基本标准，优化学科专业、类型、层次结构和区域布局。整体部署教育改革试验，统筹区域协调发展。地方政府负责落实国家方针政策，开展教育改革试验，根据职责分工负责区域内教育改革、发展和稳定。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十六）加强省级政府教育统筹。进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹。统筹管理义务教育，推进城乡义务教育均衡发展，依法落实发展义务教育的财政责任。促进普通高中和中等职业学校合理分布，加快普及高中阶段教育，重点扶持困难地区高中阶段教育发展。促进省域内职业教育协调发展和资源共享，支持行业、企业发展职业教育。完善以省级政府为主管理高等教育的体制，合理设置和调整高等学校及学科、专业布局，提高管理水平和办学质量。依法审批设立实施专科学历教育的高等学校，审批省级政府管理本科院校学士学位授予单位和已确定为硕士学位授予单位的学位授予点。完善省对省以下财政转移支付体制，加大对经济欠发达地区的支持力度。根据国家标准，结合本地实际，合理确定各级各类学校办学条件、教师编制等实施标准。统筹推进教育综合改革，促进教育区域协作，提高教育服务经济社会发展的水平。支持和督促市（地）、县级政府履行职责，发展管理好当地各类教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十七）转变政府教育管理职能。各级政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，建立健全公共教育服务体系，逐步实现基本公共教育服务均等化，维护教育公平和教育秩序。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提高政府决策的科学性和管理的有效性。规范决策程序，重大教育政策出台前要公开讨论，充分听取群众意见。成立教育咨询委员会，为教育改革和发展提供咨询论证，提高重大教育决策的科学性。建立和完善国家教育基本标准。整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。加强教育监督检查，完善教育问责机制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">培育专业教育服务机构。完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十六章扩大教育开放</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十八）加强国际交流与合作。坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我国教育改革发展，提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（四十九）引进优质教育资源。吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目。探索多种方式利用国外优质教育资源。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">吸引更多世界一流的专家学者来华从事教学、科研和管理工作，有计划地引进海外高端人才和学术团队。引进境外优秀教材，提高高等学校聘任外籍教师的比例。吸引海外优秀留学人员回国服务。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十）提高交流合作水平。扩大政府间学历学位互认。支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授联授。加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平基础研究和高技术研究。加强中小学、职业学校对外交流与合作。加强国际理解教育，推动跨文化交流，增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">推动我国高水平教育机构海外办学，加强教育国际交流，广泛开展国际合作和教育服务。支持国际汉语教育。提高孔子学院办学质量和水平。加大教育国际援助力度，为发展中国家培养培训专门人才。拓宽渠道和领域，建立高等学校毕业生海外志愿者服务机制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">创新和完善公派出国留学机制，在全国公开选拔优秀学生进入国外高水平大学和研究机构学习。加强对自费出国留学的政策引导，加大对优秀自费留学生资助和奖励力度。坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，提高对留学人员的服务和管理水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">进一步扩大外国留学生规模。增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。实施来华留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强与联合国教科文组织等国际组织的合作，积极参与双边、多边和全球性、区域性教育合作。积极参与和推动国际组织教育政策、规则、标准的研究和制定。搭建高层次国际教育交流合作与政策对话平台，加强教育研究领域和教育创新实践活动的国际交流与合作。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。扩展交流内容，创新合作模式，促进教育事业共同发展。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第四部分保障措施</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十七章加强教师队伍建设</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十一）建设高素质教师队伍。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十二）加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。采取综合措施，建立长效机制，形成良好学术道德和学术风气，克服学术浮躁，查处学术不端行为。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十三）提高教师业务水平。完善培养培训体系，做好培养培训规划，优化队伍结构，提高教师专业水平和教学能力。通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，培养教育教学骨干、“双师型”教师、学术带头人和校长，造就一批教学名师和学科领军人才。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。创新农村教师补充机制，完善制度政策，吸引更多优秀人才从教。积极推进师范生免费教育，实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，完善代偿机制，鼓励高校毕业生到艰苦边远地区当教师。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训。加大民族地区双语教师培养培训力度。加强校长培训，重视辅导员和班主任培训。加强教师教育，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">以“双师型”教师为重点，加强职业院校教师队伍建设。加大职业院校教师培养培训力度。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度。完善相关人事制度，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">以中青年教师和创新团队为重点，建设高素质的高校教师队伍。大力提高高校教师教学水平、科研创新和社会服务能力。促进跨学科、跨单位合作，形成高水平教学和科研创新团队。创新人事管理和薪酬分配方式，引导教师潜心教学科研，鼓励中青年优秀教师脱颖而出。实施海外高层次人才引进计划、“长江学者奖励计划”和“国家杰出青年科学基金”等人才项目，为高校集聚具有国际影响的学科领军人才。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十四）提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。研究制定优惠政策，改善教师工作和生活条件。关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十五）健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等管理职能。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。制定幼儿园教师配备标准。建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。制定高等学校编制标准。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。加强教师管理，完善教师退出机制。制定校长任职资格标准，促进校长专业化，提高校长管理水平。推行校长职级制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一批教育家，倡导教育家办学。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十八章保障经费投入</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十六）加大教育投入。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要职能。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">各级政府要优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按增值税、营业税、消费税的3％足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4％。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">社会投入是教育投入的重要组成部分。充分调动全社会办教育积极性，扩大社会资源进入教育途径，多渠道增加教育投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办学。完善非义务教育培养成本分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，调整学费标准。完善捐赠教育激励机制，落实个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除规定。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十七）完善投入机制。进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。各地根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高区域内各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">义务教育全面纳入财政保障范围，实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的投入体制。进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，提高保障水平。尽快化解农村义务教育学校债务。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。学前教育建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。中等职业教育实行政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的机制。高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等筹措经费的机制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业发展，加强关键领域和薄弱环节，解决突出问题。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">健全国家资助政策体系。各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学生营养状况。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度。完善普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。完善助学贷款体制机制。推进生源地信用助学贷款。建立健全研究生教育收费制度，完善资助政策，设立研究生国家奖学金。根据经济发展水平和财力状况，建立国家奖助学金标准动态调整机制。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十八）加强经费管理。坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。设立高等教育拨款咨询委员会，增强经费分配的科学性。加强学校财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度。完善教育经费监管机构职能，在高等学校试行设立总会计师职务，提升经费使用和资产管理专业化水平。公办高等学校总会计师由政府委派。加强经费使用监督，强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效。建立并不断完善教育经费基础信息库，提升经费管理信息化水平。防范学校财务风险。建立经费使用绩效评价制度，加强重大项目经费使用考评。加强学校国有资产管理，建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度，防止国有资产流失，提高使用效益。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">完善学校收费管理办法，规范学校收费行为和收费资金使用管理。坚持勤俭办学，严禁铺张浪费，建设节约型学校。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第十九章加快教育信息化进程</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（五十九）加快教育信息基础设施建设。信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。重点加强农村学校信息基础建设，缩小城乡数字化差距。加快中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带传输网升级换代。制定教育信息化基本标准，促进信息系统互联互通。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十）加强优质教育资源开发与应用。加强网络教学资源体系建设。引进国际优质数字化教学资源。开发网络学习课程。建立数字图书馆和虚拟实验室。建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。创新网络教学模式，开展高质量高水平远程学历教育。继续推进农村中小学远程教育，使农村和边远地区师生能够享受优质教育资源。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">强化信息技术应用。提高教师应用信息技术水平，更新教学观念，改进教学方法，提高教学效果。鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习，增强运用信息技术分析解决问题能力。加快全民信息技术普及和应用。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十一）构建国家教育管理信息系统。制定学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率。整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第二十章推进依法治教</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十二）完善教育法律法规。按照全面实施依法治国基本方略的要求，加快教育法制建设进程，完善中国特色社会主义教育法律法规。根据经济社会发展和教育改革的需要，修订教育法、职业教育法、高等教育法、学位条例、教师法、民办教育促进法，制定有关考试、学校、终身学习、学前教育、家庭教育等法律。加强教育行政法规建设。各地根据当地实际，制定促进本地区教育发展的地方性法规和规章。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十三）全面推进依法行政。各级政府要按照建设法治政府的要求，依法履行教育职责。探索教育行政执法体制机制改革，落实教育行政执法责任制，及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十四）大力推进依法治校。学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，依法办学，从严治校，认真履行教育教学和管理职责。尊重教师权利，加强教师管理。保障学生的受教育权，对学生实施的奖励与处分要符合公平、公正原则。健全符合法治原则的教育救济制度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">开展普法教育。促进师生员工提高法律素质和公民意识，自觉知法守法，遵守公共生活秩序，做遵纪守法的楷模。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十五）完善督导制度和监督问责机制。制定教育督导条例，进一步健全教育督导制度。探索建立相对独立的教育督导机构，独立行使督导职能。健全国家督学制度，建设专职督导队伍。坚持督政与督学并重、监督与指导并重。加强义务教育督导检查，开展学前教育和高中阶段教育督导检查。强化对政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查。建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">严格落实问责制。主动接受和积极配合各级人大及其常委会对教育法律法规执行情况的监督检查以及司法机关的司法监督。建立健全层级监督机制。加强监察、审计等专门监督。强化社会监督。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第二十一章重大项目和改革试点</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十六）组织实施重大项目。2010－2012年，围绕教育改革发展战略目标，着眼于促进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强关键领域和薄弱环节为重点，完善机制，组织实施一批重大项目。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">义务教育学校标准化建设。完善城乡义务教育经费保障机制，科学规划、统筹安排、均衡配置、合理布局。实施中小学校舍安全工程，集中开展危房改造、抗震加固，实现城乡中小学校舍安全达标；改造小学和初中薄弱学校，尽快使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标；改扩建劳务输出大省和特殊困难地区农村学校寄宿设施，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，基本满足需要。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">义务教育教师队伍建设。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教；加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师；对义务教育教师进行全员培训，组织校长研修培训；对专科学历以下小学教师进行学历提高教育，使全国小学教师学历逐步达到专科以上水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">推进农村学前教育。支持办好现有的乡镇和村幼儿园；重点支持中西部贫困地区充分利用中小学富余校舍和社会资源，改扩建或新建乡镇和村幼儿园；对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">职业教育基础能力建设。支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学水平；完成一大批“双师型”教师培训，聘任（聘用）一大批有实践经验和技能的专兼职教师；支持一批中等职业教育改革示范校和优质特色校建设，支持高等职业教育示范校建设；支持一批示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提升高等教育质量。实施中西部高等教育振兴计划，加强中西部地方高校优势学科和师资队伍建设；实施东部高校对口支援西部高校计划；支持建设一批高等学校产学研基地；实施基础学科拔尖学生培养试验计划和卓越工程师、医师等人才教育培养计划；继续实施“985工程”和优势学科创新平台建设，继续实施“211工程”和启动特色重点学科项目；继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”、“研究生教育创新计划”、“高等学校哲学社会科学繁荣计划”和“高等学校高层次创新人才计划”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">发展民族教育。巩固民族地区普及九年义务教育成果，支持边境县和民族自治地方贫困县实现义务教育学校标准化；重点扶持和培养一批边疆民族地区紧缺教师人才；加强对民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训；加快民族地区高中阶段教育发展，启动内地中职班，支持教育基础薄弱县改扩建、新建一批普通高中和中等职业学校；支持民族院校建设。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">发展特殊教育。改扩建和新建一批特殊教育学校，使市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校；为现有特殊教育学校添置必要的教学、生活和康复训练设施，改善办学条件；对特殊教育教师进行专业培训，提高教育教学水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">家庭经济困难学生资助。启动民族地区、贫困地区农村小学生营养改善计划；免除中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生学费；把普通高中学生和研究生纳入国家助学体系。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教育信息化建设。提高中小学每百名学生拥有计算机台数，为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备；建设有效共享、覆盖各级各类教育的国家数字化教学资源库和公共服务平台；基本建成较完备的国家级和省级教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教育国际交流合作。支持一批示范性中外合作办学机构；支持在高校建设一批国际合作联合实验室、研究中心；引进一大批海外高层次人才；开展大中小学校长和骨干教师海外研修培训；支持扩大公派出国留学规模；实施留学中国计划，扩大来华留学生规模；培养各种外语人才；支持孔子学院建设。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十七）组织开展改革试点。成立国家教育体制改革领导小组，研究部署、指导实施教育体制改革工作。根据统筹规划、分步实施、试点先行、动态调整的原则，选择部分地区和学校开展重大改革试点。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">推进素质教育改革试点。建立减轻中小学生课业负担的有效机制；加强基础教育课程教材建设；开展高中办学模式多样化试验，开发特色课程；探索弹性学制等培养方式；完善教育质量监测评估体系，定期发布测评结果等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">义务教育均衡发展改革试点。建立城乡一体化义务教育发展机制；实行县（区）域内教师、校长交流制度；实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；切实解决区域内义务教育阶段择校问题等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">职业教育办学模式改革试点。以推进政府统筹、校企合作、集团化办学为重点，探索部门、行业、企业参与办学的机制；开展委托培养、定向培养、订单式培养试点；开展工学结合、弹性学制、模块化教学等试点；推进职业教育为“三农”服务、培养新型农民的试点。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">终身教育体制机制建设试点。建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制；建立终身学习网络和服务平台；统筹开发社会教育资源，积极发展社区教育；建立学习成果认证体系，建立“学分银行”制度等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">拔尖创新人才培养改革试点。探索贯穿各级各类教育的创新人才培养途径；鼓励高等学校联合培养拔尖创新人才；支持有条件的高中与大学、科研院所合作开展创新人才培养研究和试验，建立创新人才培养基地。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">考试招生制度改革试点。完善初中和高中学业水平考试和综合素质评价；探索实行高水平大学联考；探索高等职业学校自主考试或根据学业水平考试成绩注册入学；探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的具体方式；探索缩小高等学校入学机会区域差距的举措等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">现代大学制度改革试点。研究制定党委领导下的校长负责制实施意见。制定和完善学校章程，探索学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制；全面实行聘任制度和岗位管理制度；实行新进人员公开招聘制度；探索协议工资制等灵活多样的分配办法；建立多种形式的专职科研队伍，推进管理人员职员制；完善校务公开制度等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">深化办学体制改革试点。探索公办学校联合办学、中外合作办学、委托管理等改革试验；开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点；建立民办学校财务、会计和资产管理制度；探索独立学院管理和发展的有效方式等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">地方教育投入保障机制改革试点。建立多渠道筹措教育经费长效机制；制定各级学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准；探索政府收入统筹用于支持教育的办法；建立教育投入分项分担机制；依法制定鼓励教育投入的优惠政策；对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策等。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">省级政府教育统筹综合改革试点。探索政校分开、管办分离实现形式；合理部署区域内学校、学科、专业设置；制定办学条件、教师编制、招生规模等基本标准；推进县（市）教育综合改革试点；加强教育督导制度建设，探索督导机构独立履行职责的机制；探索省际教育协作改革试点，建立跨地区教育协作机制等。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>第二十二章加强组织领导</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十八）加强和改善对教育工作的领导。各级党委和政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把推动教育事业优先发展、科学发展作为重要职责，健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。要把推进教育事业科学发展作为各级党委和政府政绩考核的重要内容，完善考核机制和问责制度。各级政府要定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告教育工作情况。建立各级党政领导班子成员定点联系学校制度。有关部门要切实履行职责，支持教育改革和发展。扩大人民群众对教育事业的知情权、参与度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强教育宏观政策和发展战略研究，提高教育决策科学化水平。鼓励和支持教育科研人员坚持理论联系实际，深入探索中国特色社会主义教育规律，研究和回答教育改革发展重大理论和现实问题，促进教育事业科学发展。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（六十九）加强和改进教育系统党的建设。把教育系统党组织建设成为学习型党组织。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持用发展着的马克思主义武装党员干部、教育广大师生。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。深入开展社会主义核心价值体系学习教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">健全各级各类学校党的组织。把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。高等学校党组织要充分发挥在学校改革发展中的领导核心作用，中小学党组织要充分发挥在学校工作中的政治核心作用。加强民办学校党的建设，积极探索党组织发挥作用的途径和方法。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强学校领导班子和领导干部队伍建设，不断提高思想政治素质和办学治校能力。坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任用学校领导干部。加大学校领导干部培养培训和交流任职力度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">着力扩大党组织的覆盖面，推进工作创新，增强生机活力。充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强在优秀青年教师、优秀学生中发展党员工作。重视学校共青团、少先队工作。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加强教育系统党风廉政建设和行风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，坚决惩治腐败。坚持从严治教、规范管理，积极推行政务公开、校务公开。坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">（七十）切实维护教育系统和谐稳定。加强和改进学校思想政治工作，加强校园文化建设，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动。重视解决好师生员工的实际困难和问题。完善矛盾纠纷排查化解机制，完善学校突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端。加强校园网络管理。建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施。加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。加强校园和周边环境治安综合治理，为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>实施</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">《教育规划纲要》是21世纪我国第一个中长期教育规划纲要，涉及面广、时间跨度大、任务重、要求高，必须周密部署、精心组织、认真实施，确保各项任务落到实处。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">明确目标任务，落实责任分工。贯彻实施《教育规划纲要》，是各级党委和政府的重要职责。各地区各部门要在中央统一领导下，按照《教育规划纲要》的部署和要求，对目标任务进行分解，明确责任分工。国务院教育行政部门负责《教育规划纲要》的组织协调与实施，各有关部门积极配合，密切协作，共同抓好贯彻落实。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">提出实施方案，制定配套政策。各地要围绕《教育规划纲要》确定的战略目标、主要任务、体制改革、重大措施和项目等，提出本地区实施的具体方案和措施，分阶段、分步骤组织实施。各有关部门要抓紧研究制定切实可行、操作性强的配套政策，尽快出台实施。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">鼓励探索创新，加强督促检查。充分尊重人民群众的首创精神，鼓励各地积极探索，勇于创新，创造性地实施《教育规划纲要》。对各地在实施《教育规划纲要》中好的做法和有效经验，要及时总结，积极推广。对《教育规划纲要》实施情况进行监测评估和跟踪检查。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">广泛宣传动员，营造良好环境。广泛宣传党的教育方针政策，广泛宣传优先发展教育、建设人力资源强国的重要性和紧迫性，广泛宣传《教育规划纲要》的重大意义和主要内容，动员全党全社会进一步关心支持教育事业的改革和发展，为《教育规划纲要》的实施创造良好社会环境和舆论氛围。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">(新华社)</P></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:16:09 教改纲要提2020年普及学前教育 解决幼儿入园难-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38497 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=Introduction>[<STRONG>导读</STRONG>]纲要对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育等的发展任务一一进行阐述。其中特别提出，加强学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。</P> <DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P style="TEXT-ALIGN: center"><IMG alt="国家教改纲要发布 10年后高教毛入学率将达40%" src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/247/12/587/38172982.jpg"></P> <P style="TEXT-ALIGN: center">新华社制图</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"> <STYLE> .Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;} .Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;} .Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;} .Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px; background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');} .Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:41px;top:102px;width:120px;height:22px;padding-right:3px;color:#fff;line-height:22px;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px; background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');} .videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px 8px 4px 8px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;} .videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;} .videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;} .videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:center;} </STYLE> </P> <DIV class=Video-Main-Article-QQ id=Video_Main_mod><A class=pic href="http://news.qq.com/a/20100621/002134.htm" target=_blank><IMG title=视频：政治局审议通过中长期教育改革纲要 alt=视频：政治局审议通过中长期教育改革纲要 src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/9/130/553/35991984.jpg"><SPAN class=vtime>4'34''</SPAN><SPAN class=vbutton></SPAN></A><A class=txt href="http://news.qq.com/a/20100621/002134.htm" target=_blank>视频：政治局审议通过中长期教育改革纲要</A></DIV> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">本报讯 《<A href="http://news.qq.com/a/20100729/002511.htm" target=_blank _fcksavedurl="http://news.qq.com/a/20100729/002511.htm"><FONT color=#0b3b8c>国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）</FONT></A>》昨日正式发布。其中特别提出，加强学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">根据纲要，<A href="http://news.qq.com/a/20100729/002397.htm" target=_blank _fcksavedurl="http://news.qq.com/a/20100729/002397.htm"><FONT color=#0b3b8c>国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将在2012年达到4%</FONT></A>。到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入<A href="http://news.qq.com/a/20100730/000176.htm" target=_blank _fcksavedurl="http://news.qq.com/a/20100730/000176.htm"><FONT color=#0b3b8c>人力资源强国</FONT></A>行列。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要对学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育和特殊教育的发展任务一一进行阐述。具体目标包括：基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；<A href="http://news.qq.com/a/20100729/002302.htm" target=_blank _fcksavedurl="http://news.qq.com/a/20100729/002302.htm"><FONT color=#0b3b8c>高等教育毛入学率达到40%</FONT></A>；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">同时，我国将开展人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要中特别提出，要加强师生安全教育和学校安全管理，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。这是针对我国近年来不断频发的校园安全事故和治安事件提出的重要举措。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">针对许多学校没有安保的情况，纲要提出“建立健全安全保卫制度和工作机制，完善人防、物防和技防措施”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">中国人民公安大学教授王大伟认为，教改纲要专门提及校园安全，很必要也很及时。前一段时间发生了几起校园突发事件后，学校安全已上升到国家高度。但学校安全管理应是一个长期的战略措施。据王大伟了解，目前边远地区学校的保安和警察在减少。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">王大伟认为，目前校园安全管理上还存在着一些问题。首先学校安全应由一个相对固定的、权威的部门负责。其次，尽快组织编写全国统一的校园安全教材，将校园安全纳入教育学研究领域。不过，最重要的是，使学校安全预案真正发挥效用。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状1：入园难入园贵：</STRONG><STRONG>药方：普及学前一年教育</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“三岁看大，七岁看老”。学前教育对幼儿发展具有重要意义。教改纲要提出，到2020年，<A href="http://news.qq.com/a/20100730/000183.htm" target=_blank _fcksavedurl="http://news.qq.com/a/20100730/000183.htm"><FONT color=#0b3b8c>普及学前一年教育</FONT></A>，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。对此，纲要提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">根据纲要，我国将加强学前教育管理，规范办园行为。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动各方面力量发展学前教育。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状2：孩子书包太沉</STRONG> <STRONG>药方：开展课业负担监测</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">孩子的书包为何这么沉？面对家长日益高涨的减负呼声，教改纲要将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式减负。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂。为此，纲要明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在具体操作上，纲要要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">针对升学压力导致课业负担加重的深层次原因，纲要也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。同时，提高教师业务素质，改进教学方法，增强教学效果，减少作业量和考试次数。培养学生学习兴趣和爱好。严格执行课程方案，不得增加课时和提高难度。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，要想切实减轻应试教育造成的学生负担，还要推行对学生的综合、动态的多元评价体系。《教育规划纲要》对此也作出专门的改革部署。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状3：一考定终身</STRONG> <STRONG>药方：综合评价多元录取</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教改纲要指出以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教育部国家教育发展研究中心主任张力指出，要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要提出，逐步实施高校分类入学考试。普通高校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">针对近年来频发的高考招生舞弊事件和高考加分混乱现象，纲要提出，公开招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果。清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严查考试招生舞弊。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状4：高分低能 </STRONG><STRONG>药方：强化考查实践能力</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">应试教育造成我国大批学生“高分低能”，已是不争的事实。2005年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大提出的理由是不愿录取“书呆子”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教改纲要提出，要更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">为了创新人才培养模式，纲要提出：注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习；注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合；注重因材施教。关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">进入新世纪以来，中国加速推进素质教育，作为素质教育改革重要内容的新一轮基础教育课程改革已覆盖全国所有小学和初中。除广西、青海外，其余省份都进行了高中课程改革。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">但是，高考传导的升学压力依然阻碍着素质教育的实施。改革以高考为代表的人才评价制度势在必行。纲要提出，根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。做好学生成长记录，完善综合素质评价。强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服社会用人单纯追求学历的倾向。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状5：农民工子弟就学难</STRONG> <STRONG>药方：当地教育当地升学</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教改纲要提出，坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">进城务工人员随迁子女就学问题，是城镇化加速过程中的重要课题，也是我国政府推进教育公平面临的巨大挑战。华中师范大学教育科学学院教授范先佐说，这项政策对每一个进城务工人员都是一个暖心的信息。要落实好这项政策，还需制定相关措施，鼓励城乡中小学降低入学门槛，接纳农民工子女入学。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">2009年，全国997.1万名义务教育阶段进城农民工随迁子女中，已有4/5在公办学校就读。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">针对农村留守儿童生活学习问题，纲要指出，建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。加快农村寄宿制学校建设。采取必要措施，确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、就学困难、学习困难等原因而失学，努力消除辍学现象。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>症状6：政府管得过宽</STRONG> <STRONG>药方：取消高校行政级别</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“政府管得过宽、学校被管得过死”是教育改革面临的一大问题。教改纲要提出要“建设现代学校制度”，“推进政校分开、管办分离”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要在多个方面保证办学自主权，包括：自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">长期以来，行政部门对高校管理得过多过细，导致高校行政化趋重。为克服高校行政化倾向，纲要提出要“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">中国科技大学原校长、南方科技大学校长朱清时认为：落实高校办学自主权，就是按照教学规律办学，引导学校依法办学。高校必须以教授为主导，改变当前依靠行政权力治校的局面。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">纲要还针对学术环境和学术质量提出改革思路——确立科学的考核评价和激励机制；建立高等学校质量年度报告发布制度。(本报记者 郭少峰)</P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:11:23 湖南多名文理状元获武术加分 交3万参训加20分-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38496 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""><P align=center><IMG alt=湖南娄底高考加分黑幕：3万元可买20分(图) src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/159/131/561/36512589.jpg"></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><SPAN style="FONT-SIZE: 12px">6月27日，湖南娄底三中放榜。据记者统计，该校今年体育竞赛优胜者测试合格人数占全省总额的11％。本报记者 叶铁桥摄</SPAN></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">6月26日，湖南省高考成绩揭晓。令人惊讶的是，一些考生和家长发现，各种名头的“高考状元”中，有不少人是“武林高手”，他们都因武术项目获得了10到20分的高考加分。 </P> <P> <STYLE> .Video-Main-Article-QQ {position:relative;background:none;} .Video-Main-Article-QQ a:hover.pic,Video-Main-Article-QQ a:hover.vtime{ text-decoration:none;} .Video-Main-Article-QQ .pic img{width:160px;height:120px;margin-bottom:6px;border:#c6c6c6 1px solid;} .Video-Main-Article-QQ .vbutton{cursor:pointer;display:block;position:absolute;left:15px;top:90px;width:25px;height:25px; background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/video/qiudui/video.png',sizingMethod='scale');} .Video-Main-Article-QQ .vtime{display:block;position:absolute;left:41px;top:102px;width:120px;height:22px;padding-right:3px;color:#fff;line-height:22px;text-align:right;font-family:tahoma;font-size:14px; background:url("http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png") no-repeat ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');} .videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px 8px 4px 8px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;} .videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;} .videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;} .videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;text-align:center;} </STYLE> </P> <DIV class=videoplayer_Aritcle_QQ id=videoplayer_Aritcle_QQ> <OBJECT id=flashplayer height=257 width=300 classid=clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000><PARAM NAME="_cx" VALUE="7938"><PARAM NAME="_cy" VALUE="6800"><PARAM NAME="FlashVars" VALUE=""><PARAM NAME="Movie" VALUE="http://cache.tv.qq.com/qqplayerout.swf"><PARAM NAME="Src" VALUE="http://cache.tv.qq.com/qqplayerout.swf"><PARAM NAME="WMode" VALUE="Transparent"><PARAM NAME="Play" VALUE="0"><PARAM NAME="Loop" VALUE="-1"><PARAM NAME="Quality" VALUE="High"><PARAM NAME="SAlign" VALUE="LT"><PARAM NAME="Menu" VALUE="-1"><PARAM NAME="Base" VALUE=""><PARAM NAME="AllowScriptAccess" VALUE="always"><PARAM NAME="Scale" VALUE="NoScale"><PARAM NAME="DeviceFont" VALUE="0"><PARAM NAME="EmbedMovie" VALUE="0"><PARAM NAME="BGColor" VALUE=""><PARAM NAME="SWRemote" VALUE=""><PARAM NAME="MovieData" VALUE=""><PARAM NAME="SeamlessTabbing" VALUE="1"><PARAM NAME="Profile" VALUE="0"><PARAM NAME="ProfileAddress" VALUE=""><PARAM NAME="ProfilePort" VALUE="0"><PARAM NAME="AllowNetworking" VALUE="all"><PARAM NAME="AllowFullScreen" VALUE="true"> <embed src="http://cache.tv.qq.com/qqplayerout.swf" quality="high" pluginspage="http://www.adobe.com/shockwave/download/download.cgi?P1_Prod_Version=ShockwaveFlash" type="application/x-shockwave-flash" width="300" height="257" allowScriptAccess="always" allowFullScreen="true" flashvars="f=1&auto=0&cgi=http%3A//video.qq.com/bin/vrank%3Ftype%3D8%26start%3D46%26end%3D53&vid=6IMIz3Tp77h&pic=&title=视频：湖南多名高考状元被曝获武术项目加分" /></OBJECT> <DIV class=video_link><A href="http://news.qq.com/a/20100630/001982.htm" target=_blank>视频：湖南多名高考状元被曝获武术项目加分</A></DIV></DIV> <P></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这一点，在湖南省娄底市体现得最为明显。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">娄底今年公认的“理科状元”黄丹，是娄底二中应届毕业生，她的总分为709分，在全省位居榜眼位置。中国青年报记者发现，黄丹就获得了20分的武术加分。娄底市“文科状元”，据该市冷水江一中网站通报，被该校学生肖霞摘取，查阅《湖南省2010年体育竞赛优胜者统一测试合格名单》（以下简称“《名单》”），可看到肖霞的名字赫然在列，项目也是武术。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">进一步查询还有更多惊人信息，比如，娄底一中的“理科状元”陈威，娄底三中的“理科状元”邱阳，也都在《名单》内，且项目皆为武术。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据了解，娄底市下辖的新化县，是湖南省有名的“武术之乡”，娄底的高考优胜者多为“武林高手”，是不是跟“地利”有关系？对此，记者赶赴娄底进行了调查。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>娄底一中前12名考生均因武术项目加了20分</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">从《名单》上看，获得武术项目加分的学生中，在娄底市，以娄底三中为多，有31人,其次是娄底一中25人,再次是冷水江一中20人，接下来是娄底二中15人。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">反倒是闻名全国的“武术之乡”新化县，全县所有进入《名单》的学生，包括一中、三中、四中在内一共18人，只有一人因武术项目获得加分。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">6月27日，高考放榜的第二天，记者来到获武术项目加分人数众多的娄底一中和娄底三中调查。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这两天，两校都在大规模庆祝今年高考的胜利。在娄底一中校门口，记者看到，门口的大型充气拱门分外惹眼，上面挂着“热烈庆祝娄底一中2010年高考大捷”的横幅。正对大门的左侧，彩条飘舞间，一溜儿排开的是大幅的光荣榜，该校所有上600分的考生，都被用大幅头像加高考成绩组合起来展示。除此之外，所有二本以上上线的考生名单，也全都被一一张榜公布。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">认真比对可发现，娄底一中高考成绩的前12名考生，都能在湖南省教育考试院公示的《名单》中找到名字，且无一例外全都因“省级”武术项目获得20分加分。进一步比对还可以发现，该校高考成绩前20名中，除6人外，其余无不是省级“武林高手”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">与娄底一中几条街之隔的娄底三中，同样是张灯结彩，彩旗飘扬。记者来到该校时，庆祝工程尚未完工，有几个年轻人正在往校门口右侧的墙壁上贴上巨幅的宣传画，宣示“娄底三中2010年高考再创历史新高”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在正对校门的右侧，也跟娄底一中一样，600分以上的学生，被用大幅照片配合名字和成绩的方式张榜公布，一字排开供过往的行人称叹。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者核对后发现，该校49名总分在600分以上的学生中，有24人在《名单》中，其中有10人属于武术项目，另有8人属于健美操项目。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">除这两校外，在娄底，记者还发现，冷水江一中在网站上登出《喜报》称，该校应届毕业生欧阳明祈、肖霞、王米娜、陈俊宏、陈留 等5名同学上了清华、北大录取分数线。记者跟《名单》进行比对后发现，除欧阳明祈外，其余4人也全在《名单》中，加分项目也是武术。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">如此“凶猛”的武术加分，引起了娄底许多考生和家长的关注。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>交钱加训练基本上等于加分</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“这里面绝对有猫儿腻”，湖南省一位应届高中毕业生的家长对中国青年报记者表示，他已经连续3年关注湖南高考武术项目加分的问题，认为其中存在大量违规操作，并且已经形成了利益链。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这一点在记者随后的采访中获得了证实。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">娄底市一名应届毕业生表示，他们在高一的时候，就有班主任问学生是否参加“练武术”，如果要练的话，交两万元即可。“班主任说参加高考可以获得20分加分，如果最后分没能加到，可以退钱，但有非常大的可能加到分。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这位男生自认为成绩较差，觉得即使加上20分也没戏，所以没有申请。从高一第一个学期的后半段开始，他就看到同年级有同学开始练武术，“基本上都是放学以后练，周六周日也要练，时间不会太长，个把小时的样子。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">他说，武术教练并非本校体育老师，而是专门从外面聘来的。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者了解到，娄底市一中就存在这种情况。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">知情人士说，之所以娄底一中许多排名靠前的学生都获得了武术项目加分，是因为该校分了精英班和普通班。在今年的高考中，12个毕业班里，3个精英班上一本线的有118人，其余9个普通班一共只有4人上一本线。“精英班的成绩本来就比较好，所以他们在这方面也抓得紧一些，都想练个武术上更好的大学”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">知情人士透露，练武术获加分的现象，在娄底市已经是公开的秘密，在湖南省内，也是许多考生和家长心知肚明的“潜规则”，并且形成了公开的价码。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者通过网络搜索发现，类似的信息大量存在。2008年，有个娄底考生还透露费用为两万元，并签合同。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者侧面从一位今年参加高考并获得20分武术项目加分的娄底市考生家长那里了解到，他的小孩为了获得武术加分，一共花了差不多3万元，前期的学费6800元，到省里参加测试前，又交了1．5万元。另外，器械费和比赛费用也花了好几千元。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">他说，如果最终没能过关加到分，1．5万元可退，但学费不会退。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这位家长说，教练大都来自于“武术之乡”新化县，经过几年的操作，这些人已经打通了各个关卡，操作起来轻车熟路。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">长沙市有一位考生家长在朋友的介绍下，曾打通过一位教练的电话，“手机铃声说的是某某公司欢迎您，可见他们已经公司化了。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这位家长透露说，这些公司采取与学校合作的方式，因为学生交钱是交到学校教务处的。有些学校甚至引入武术俱乐部，建立“青少年武术训练基地”，并宣传说“学生们在习武健身的同时，在应届高考中也能显现出特别的优势”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这一项目真正可怕的是通过率。知情人士透露，只要是交了钱，参加了训练，十有八九都会通过。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">娄底一中一位应届毕业生说，他所获知的情况是，他们年级练武术的，今年只有个别人没有获得加分。娄底三中也有学生说，基本上十拿九稳。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">按照规定，体育竞赛优胜者必须参加全省组织的统一测试，如果测试合格，则之前获得省级比赛单项前6名者能够加20分，获得市级比赛前三名者加10分。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">熟悉内情的人士表示，对于武术项目而言，要获得前6名简直太容易了，“分组很多，基本上参赛就能获得前6名，因为有些组连6个人都没有”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">今年3月，湖南省怀化市举行了2010年湖南省青少年武术比赛，共有28个代表队435名运动员参赛，娄底一中、三中等都派队参加了比赛。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据媒体报道显示，这次青少年武术比赛上，娄底一中代表队共派出27名运动员参赛，结果获得6个第一名、7个第二名、9个第三名、5个第四名，所有参赛队员无一不在前6名。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">上述考生获得20分武术加分的家长称，他的小孩正是参加了怀化的这次比赛，获得了二级运动员证书，才取得了体育竞赛优胜者测试资格。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>武术加分，有钱人的游戏</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这种加分手段，在湖南已经引起了越来越多考生和家长的不满，他们认为这极大地损害了高考的公平与公正性。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“按我的理解，要能获得高考加分，一定要有异于常人的特长，而不是出了钱卖了力气就能加到分。”娄底市一位应届毕业女生说，“有些学生就因为家里没有钱，上不起这样的培训班，就得在竞争上处于劣势，太不公平了。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">娄底市另一位应届考生也表示：“在高考中，要多考20分，比练武术得20分要难多了。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">他说，高考考完以后，他也觉得遗憾，如果选择了练武术，自己的分数就上了600分,选择机会会更多些，现在却只能选择中等偏下的一本高校。“填报志愿时，我爸妈也在说，干嘛不早告诉他们可以交钱练武术加分。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">他认为，虽然这些练武术的学生确实训练了，花了不少时间，“但练了就有分加，而且基本都是20分，我觉得很不公平。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">一位叫“提线小草堆”的网友在网络上直言：“我周围很多人都在学……有一点相当于花钱买分！” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">还有知情人透露，更多的考生是从高三才开始练武术的，但也获得了加分，“只是成本可能会更大一些”。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">娄底市双峰一中是湖南省重点中学，今年，该校只有3人因“定向越野”和“篮球”两项获得市级比赛名次，每人获得10分的加分。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">然而，位于娄底市区的娄底三中，今年全校却一共有93人出现在《名单》中，占全省体育竞赛优胜者统一测试合格人数总额 803人的11.6％。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">双峰一中一位人士称：“难道跟城区的中学比起来，我们学生在体育上差距有那么大吗？农村学生耐力更好一些才对，究竟里面有什么问题，谁都清楚。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者发现，通过武术项目加分这一现象，甚至在几年前就引起了部分考生和家长的不满。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在网络上，记者看到，发表于2008年的一封《请求查处××市三中非法组织高考武术加分培训班的举报信》称，“近几年来，××三中与社会闲散人员游某等人，采取贿赂手段买通×××部分掌握高考加分政策的领导和干部，非法以每人两万元左右的收费标准，在高中学生中组织武术培训班，再以省教育局、省体育局的名义组织省级中学生武术比赛，以获取高考录取招生10分或20分的加分资格。近3年来，××三中通过武术比赛这个办法每年加分的考生达15人以上。也因此加分而使三中考生每年有数名学生入读清华、北大等国内一流大学。”（此举报信本报未经核实，删去了涉及的部分单位。——编者注） </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这封举报信说，这种非法做法对教育的危害是极大的。“一是破坏了体育比赛秩序。这种培训班根本不是专业水准的武术比赛，纯粹是为高考加分而举办的比赛，从比赛项目到裁判、教练都操纵在举办者手里。二是滋生了教育腐败和行政腐败。这种加分培训班，是以金钱为纽带的加分产业链，也是一条腐败链。举办者、学校领导、教育、体育部门的官员都可以从中捞到油水。三是破坏了招生秩序、影响了教育公平。部分考生因此加分而进入国内名牌大学，挤掉了一部分没加分的优秀考生的机会，这是极不公平的。据透露，清华、北大每年从湖南录取的考生中，享受加分的考生占到90％以上，这种情况说明，高考竞争已从分数的竞争发展到金钱和社会关系的竞争。四是破坏了收费秩序，加重了部分家长的经济负担。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者发现，2008年，湖南省湘阴一中等中学也遭到了类似的网络举报。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“通过‘武术’项目加分的现象，在湖南岳阳、益阳和娄底最为严重，但近两年已经蔓延到了长沙，呈现出向一些县市和学校集中的特点。”上述那位观察了3年的考生家长说，近两年，还有向其他地区扩展的趋势，价码也越来越高，已经形成了一条价值千万元的利益链。 </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据他统计，从最近4年来湖南省体育竞赛优胜者统一测试合格名单来看，2008年获武术项目加分的129人，2009年163人，但今年达到了267人，“这一现象如果不及时整治，问题只会越来越严重。” </P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>失衡的高考加分版图</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">6月21日，《湖南省2010年体育竞赛优胜者统一测试合格名单》（以下简称“《名单》”——记者注）公示在湖南省教育考试院网站上后，长沙市一名考生家长立刻觉得这份《名单》有问题：“太不均衡了！谁看都能看出不对劲来！”</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在他的提醒下，中国青年报记者对这份总人数为803人的《名单》进行了数据统计，果然发现失衡得非常厉害。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">湖南一共有14个市（州），在这份《名单》中，娄底获得加分的人数最多，为238人，占总人数的近30％（29.6％），其次依次为岳阳149人、长沙147人、益阳88人,四个地市一共622人,占77％。其余10个市（州）一共才181人,尚不及娄底一地，跟岳阳和长沙差不多。一些地区却少得可怜，如郴州只有7人，怀化只有6人，永州更是只有3人进入《名单》。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">不仅从地区考量出现了集中性特点，从学校上来看，也出现了惊人的集中性。娄底三中人数最多，达到了93人，竟占到全省总名额的1／10强。此外，湘阴一中有57人，娄底市一中有39人，桃江一中36人,冷水江一中32人,长沙市一中24人,岳阳市一中24人，长郡中学22人，这8所学校就有327人，占到了总人数的40％。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据湖南教育政务网2007年的数据显示，湖南省有普通高中773所。不过绝大部分高中都没有出现在这个《名单》上，甚至一些教育质量突出的名校，也不见影踪。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">项目的集中性也引人注目。从全省范围来看，《名单》一共列举了803名测试合格者，其中武术项目有267人，恰好占到总额的1／3（33.3％）。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">上述人数多的学校在武术项目上也展现了集中性。岳阳市的湘阴一中有32人出现在《名单》上的武术项目中，这是全省在此项目上人数最多的学校，也占到该校体育竞赛优胜者测试合格人数的一半多。该县的知源中学也有18人在名单中的武术项目里，占该校体育竞赛优胜者测试合格人数的近70％。此外，娄底市的娄底三中有31人，娄底一中有25人，冷水江市一中有20人；益阳市的桃江县一中有24人,益阳市一中有13人；省会长沙市一中有19人，长郡中学16人。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">上述提到的9所武术项目加分人数较多的高中，总计有178人，占《名单》中武术项目加分人数的2／3强（66.7％）。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">另一个引入注目的特点是，《名单》中武术项目属于“市级”，也就是加分为10分的非常少，绝大多数是“省级”，可以加20分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">上述那位家长认为，这份名单已经明显地呈现出了地区集中性、学校集中性和项目集中性。“难道湖南高中生体育的地区差距、校级差距会达到这样的程度，这谁都不会相信，之所以会出现如此巨大的失衡，很明显，原因只有一个，就是因为高考加分是操作出来的缘故。”</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>武术测评主观性太强</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">武术项目测评，曾在今年的3月21日闹出了个不大不小的笑话。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据《长江日报》报道，3月21日，在湖北省2010年普通高校招收高水平运动员测试时，一名有国家二级运动员证书的女考生，拳术分数比两名有全国冠军头衔的考生还高，受到现场家长和教练的质疑。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">报道说，这名女考生在武术套路的拳术测试出场后，几个招式下来，多名观战教练连连摇头。一名不愿透露姓名的教练说：“这还不如晨练的老太太。”认为这名女考生踢腿高度连腰部都达不到，整套动作软绵绵，没有一点练武的架势。另外一名资深武术教练边看测试，边点评说：该女生顶多也就是一个刚入门的水平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">然而，拳术测试结束，该女考生以8．8分的高分排名第二，两名曾获全国冠军的考生竟以8．76分和8.7分排在其后。而根据规则，考生通过测试，就能获得高考降分录取资格，这名女考生总分排在前3名，如愿以偿获得资格。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“武术评分的主观性非常强。”湖南省某高校一位体育老师对中国青年报记者说，武术项目属于“评定打分类”，对于武术项目而言，套路占了大部分，拳、棍、刀等都是表演类的，“怎么打分都由裁判掌握，他们说是几分就是几分”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这位老师说，再加上中国武术流派众多，没法像田径项目那样有硬性指标，所以很容易玩猫儿腻。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">事实上，中国青年报2006年在揭露湖南《上千“体育竞赛优胜者”是水货》时，本报记者李斌当时就发现，在转身腾空踢腿的时候，一名将要进行武术测试的女生差点倒在地上。“很快，她又遇到了新的难题，忘了下一步应该怎么做。她抓了抓头，望着教练。在教练的提醒和示范下，这名女生总算打完了整套拳，跑到场外，坐在地上喘气。”据教练介绍，这名女生才练了3个月。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">正因为“评定打分类”项目容易出猫儿腻，所以，这类项目陆续被一些省市自治区取消，即使保留下来，也减少了加分的分值。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">然而，这个项目在湖南仍可最高加到20分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">湖南省某职业学校一位体育老师认为，即使要保留武术这一加分项目，也应该引入更多的技术手段，并保持测评的公开透明，比如，可以全过程摄像，然后公布在湖南省教育考试院网站上，供公众监督。否则，在当前这种社会环境和高考生态下，很难避免弄虚作假和加分腐败问题的产生。“这个加分项目裁量自由度太大了，现在选拔程序的公信力又非常低，这种情况下，加分项目必然会沦为腐败的通道，加剧教育的不公平。”</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>周张：高考加分早该彻底清理了</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">现在的高考加分，已发展到十分荒唐的地步，名目繁多，有些毫无道理，只要蒙混过关，加分就能到手。对于以公正著称的高考制度而言，这简直是一种亵渎。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据浙江省教育考试院网站公布，2010年浙江省普通高校招生政策加分体育项目公示考生名单中，加分人数最多的学校为绍兴第一中学，达55人，其中46人因“三模三电”（即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作）获得加分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">浙江省高考体育加分名目层出不穷，今年浙江全省体育加分总人数为1002人，“三模三电”项目人数为625人，占总人数的62.4％。“三模三电”已成为浙江中学生体育加分的主体。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在浙江，“三模三电”的比赛相当多，即使地市举行的比赛，只要冠名“全国”两字，一些优胜者就能获得二级运动员以上称号，这就有了高考加分的资格。而“三模三电”项目能够加分是毫无道理的，因为它根本无法与田径、篮球、游泳等项目的体育加分相比。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">国内很多省市相继宣布取消“三模三电”加分，是因为它们并不属于身体素质运动类的体育项目，很容易能获得加分资格，相比练其他项目需要常年大运动量刻苦训练的考生来说是很不公平的。然而浙江却仍保持着该项目的高考加分，尽管今年分值从20分降为10分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">如今，高考体育加分已经有悖初衷。2009年浙江参加航模的考生交600元报名费和1．5万元培训费，培训一个月，几乎都可以加20分。这样的丑闻已经不是一起、两起，只要体育加分或其他加分政策存在，总会有人钻空子，千方百计弄虚作假。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">体育加分的最大弊端，在于这个政策破坏了高考的公平竞争原则。体育赛场不准有加分的特殊运动员，为什么高考却要给运动员加分？</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">高考加分不能年年被质疑，应该进行一次彻底的清理。教育涉及千家万户，不是教育部门的“内部事务”，高考加分项目必须要经过法律的程序，召开听证会。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">笔者认为，高考加分应与国家教育部出台的政策全面对接，取消省内加分政策。随着教育体制、招生改革的不断深入，取消省内加分项目，可以改变以前加分过多过滥的状况，排除一些人为干扰因素，在高考面前，人人平等竞争，公平竞争。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">另外，应完善程序，加强监管，以图标本兼治。例如，对加分项目名称冠名“全国”两个字的比赛项目，发证单位必须是国家体育总局，方可认定加分；对各级各类体育协会举办的比赛项目，没有各级政府体育局发文及发证的，一律不予作为加分依据。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">再有，可规定体育加分者只允许报考普通高校体育类专业。体育加分者是凭着自身体育特长，在高考录取时用10或20的加分，这量化了体育特长的“价值”。如果体育加分者，选择的不是体育类专业，高校录取时应取消其加分资格。你要加分不，那好，你就得读体育专业。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">体育加分政策的“好经已被念歪”，它实行20多年来屡屡让一些心术不正的人钻空子，渐成为影响高考公平的社会热点话题。如何化解体育加分过程中的种种弊端，那就得在体育加分项目、加分分值的确定上，引入听证会；高考加分政策要收归国家教育部，实行全国统一管理；把高考体育加分者的完整资料通过媒体公示，老百姓的眼睛是雪亮的，他们是最好的监督者。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>吴湘韩：该别了，高考加分</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">一所中学，仅因体育竞赛优胜而获得加分资格的考生就达到了93人，占到了全省该项总名额的1／10强，其中因武术项目测试通过而获得加分资格的达到了31人。许多高考状元同时也是“武林高手”。这样的结果令人惊奇，但更让其他考生感到不快、不平。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">武术加分已沦为有钱人的游戏。要想让自己的孩子获得武术加分，没有几万元的投入是不可能的。而且有的教练或公司与考生家长签订协议：事不成，退1万多元。这么高的收费，真的是“无本万利”。当然，按照潜规则，这么多的钱不可能让教练或培训公司独吞，相关环节都需要打点。但产业化后，组建成公司后，集体打点，成本就少多了。本报记者的调查，虽然没有呈现腐败利益链条的事实，但确给人联想的空间。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这几年，为什么名校的农村生源比例在下降？其中一个原因之一就是加分已成为尖子生的激烈竞争，高分考生大都有加分，在许多省市，“裸考”（仅有卷面分）的高考状元已被有加分的高考状元所取代。而来自农村的学生因没有钱上这样昂贵的加分培训班，处于竞争劣势。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这几年，包括本报在内的媒体调查披露了高考加分的种种不公平现象，专家也提了不少建设性意见，全国人大代表、政协委员年年在<!--keyword--><A class=a-tips-Article-QQ href="http://news.qq.com/zt/2010/2010lianghui/" target=_blank><!--/keyword--><FONT color=#000000>两会<!--keyword--></FONT></A><!--/keyword-->上呼吁建言，教育部新闻发言人也表态说要清理规范。但“只见楼梯响，不见人下来”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">责怪教育部门不作为，可能有点冤。因为教育部门仅是各级普通高校招生考试委员会的几十个成员单位之一。而招生考试委员会是一个什么机构？一个不是法人的协调机构，连起诉它法院都不会立案的，因为它不是法人。体育、侨办、民委、公安、教育、卫生、文化、财政、监察、发改委等部门都是它的成员单位。这个机构，一年开不了几次会，但每条线都有各自的利益，许多加分就是这些部门利益的产物。笔者曾作为记者旁听过一次某省招生考试委员会的会议，一些部门负责人的意见就是争取加分项目。教育部门说归说，做归做无论百姓的意见有多大，都不想得罪这些部门。因此，要想彻底清理加分项目，就得解散这个协调机构，明确责任主体。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">该清理了，高考加分！该别了，高考加分！</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">(中国青年报)</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">&nbsp;</P><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:09:48 全国近三成高考状元被曝有加分-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38495 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><DIV id=Cnt-Main-Article-QQ> <P style="TEXT-INDENT: 2em"> <CENTER> <P align=center><IMG alt=2010高考状元名单 src="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/23/23/587/38175563.jpg"></P> <P style="FONT-SIZE: 10pt; FONT-FAMILY: 宋体" align=center>2010高考状元名单 <A href="http://img1.gtimg.com/news/pics/hv1/33/23/587/38175573.jpg" target=_blank><FONT color=#0b3b8c>点击看大图</FONT></A></P></CENTER> <P style="TEXT-INDENT: 2em">连日来，关于今年各省区市高考状元统计数据的差异把我国高等教育的著名学府—北京大学和清华大学推上了风口浪尖。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">7月18日，北大宣称：全国各省份文理第一名中，除两成报考香港高校外，六成以上被北大收入囊中。一天后，清华招办发布今年的“捷报”：九成省份的理科第一名和近三成省份的文科第一名填报了清华，这种情况已持续3年。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">两校录取的状元相加，比例远远大于100％，舆论一时哗然。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">针对公众对数据真实性的质疑，清华和北大很快澄清，“其实，是因为数据统计的方法和依据不同！”在高分考生的数量上，清华依据的是考生的裸考分数（指没有额外加分），而北大采用的标准是各地省级招生部门提供的加分后分数。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">北大、清华今年的状元门口水战，揭开了笼罩在状元光环下的“新衣”——大量高考状元依靠加分制造。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>三成高考状元都有加分</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">记者调查发现，除西藏、山西外，其他29个省区市的65名文理科状元中（部分省份有分数并列），共30人存在加分，所占比例为46.2％，这几乎占据“状元榜”半壁江山。此外，还有数名状元获得了北大、清华自主招生20到30分的加分成绩。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这30名加分状元分别来自北京、上海、天津、重庆、吉林、辽宁、河北、山东、河南、安徽、浙江、福建、湖南、广东、贵州、云南、内蒙古等17个省区市。其中，北京、重庆、吉林、辽宁、河北、山东、福建、贵州、云南、内蒙古等10个省区市文理科状元均有加分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">30名加分状元中，12人裸分即为该省最高分，加分或许是一种锦上添花；而对于剩下的18人，加分无疑是雪中送炭。依托加分他们得以越过全面分数高于自己者，并摘取“状元”桂冠。这18人占所有统计的65位状元中27.7％。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">状元加分类型之多让人眼花缭乱，包括民族加分、全国奥赛加分、省（自治区、直辖市）三好学生加分、省（自治区、直辖市）优秀学生干部加分等。此外，不少人还有北大、清华自主招生加分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">加分最少的是吉林省并列理科状元徐劲松，他的裸分为697分，因为获得全国奥林匹克化学竞赛中一等奖加5分，总成绩上升到702分，恰好和另一名裸分状元程思佳分数一致，同登状元榜。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>天津裸分状元比加分状元的原始分高出18分</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">绝大多数加分状元的加分值为10分或者20分。这对于竞争激烈的高分考生来说意味深远：不少状元如果不加分，在全省排在十名开外，有些甚至比名次靠后的学生裸分低10多分，而真正的状元也因此湮没在加分中。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">比如，天津理科状元黄会真裸分为675分,因获得“市优秀学生干部”称号，得到20分加分,而裸分状元、天津一中学生唐天琪考分为693分。单从裸分而论，唐天琪比加分状元黄会真高出18分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">去年浙江高考状元榜的统计更为精确：当时的浙江省文科第一名和第二名学生的高考成绩都被加了20分；而理科前三名中，位居第一的也是一名加20分的考生。依据裸考成绩排名，去年浙江省文科状元的裸分排在浙江省文科考生的第28名之后，文科第二名的裸分在全省40名以外。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">中国青年报的调查发现，2008年北大文科在重庆招生中，“裸分状元”只超北大当地投档线1分。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在此起彼伏的状元争夺赛中，山西省的做法无疑是一抹独特的风景。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">与去年一样，山西省今年继续不公布高考文理科状元名单和身份。直到现在，山西省2009年的高考状元是谁也一直没人知道。这受到了社会的好评。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">山西省教育厅基础教育处处长任月忠在接受媒体采访时表示，这样做是为了让高中教育回归理性、回归规律，回归到面向全体学生促进学生全面发展上来。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">他表达了一个朴实的思想：不炒作高考状元就是为了让高中教育面向每一个学生，学校只要把每一个学生教育好了就可以了。学校更多的关注点应该放在3年教育中去。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>加分与分数一同衡量考生的水平与素质有违公平</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">对于这场被热炒得沸沸扬扬的状元门，刚刚走出清华园的赵洋（化名）则选择了冷眼旁观。他说，无论是裸分状元还是加分状元，平时在学校里都很少会谈论，也没有听说过有谁因为是状元就找到一份好工作。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">一位与赵洋很熟悉的中部某省状元，至今在被问起自己的状元身份时，还会不好意思地脸红。“其实能进清华，大家水平都不差，是不是状元也许可能就是高考时，你的对手恰好得了一场感冒而影响了状态。”</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">一个典型的案例是，重庆去年的状元何川洋的班主任周斌老师回忆，何川洋虽然一直是年级前十名，但从来没拿过年级第一名。当年考出659分的最高分是爆了冷门。由于民族加分造假，他被取消入大学资格。复读一年以后，他再次参加高考，尽管成绩还不错，但是已经离今年的状元有了不小的分数差距。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">大学4年，赵洋见证过不少状元在大学里成绩起起落落。而在学校里真正让他佩服的同学都是那种学习很不错、社会工作又干得很牛的人，“因为历届师兄师姐的发展证明这一切”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">大学评价咨询专家蔡言厚提出了一个“杰出校友”指数：通过对1977年至2008年的高考状元逐一进行筛选，结果发现，这其中没有一位是在学术、政治或商业领域的顶尖人才。比如我国有48位45岁以下的两院院士，他们中没有一个人曾经当过所谓的高考状元。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">一则消息让人警醒：今年在国内高校状元争夺正酣时，北京理科状元被美国11所名校拒录。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">华中科技大学教育科学研究院副院长别敦荣教授不赞成将加分后的排名冠之以高考“状元”、“榜眼”等称谓。在别敦荣教授看来，维护社会公平与和谐的加分政策是一种特殊的政治性措施，而其他加分政策往往是为了使学校能够招收到更有特点、更有水平的考生，“衡量同类事物的最基本原则是对等性，当这种政策通过加分，同时又用分数来衡量这些考生的水平和素质时，它就违背了公平”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>只盯着状元的大学是没有希望的</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">北京一位资深教育记者见证过多年来高考状元争夺赛中的悲喜故事。状元的偶然性极大，和第二名的差别就是一分，但当榜单出炉的那一刻，所有聚光灯都照在了状元头顶，政府奖励、上电视台，广告代言蜂拥而至，第二名即使在一旁哭泣也无人问津。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">“因为一个状元不仅是家庭的面子，还是学校的面子，当地政府的面子，也是北大、清华的面子。”他说。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">别敦荣教授表示，状元录取人数之争除了能够吸引一些人的眼球之外，对这些大学并没有实质性的影响。北大和清华并不会因为多招或少招了几位状元，就能发达或走下坡路。有关大学应当从简单的“唯分数论”的状元之争中超脱出来，认真研究自身的特点和教育要求，使招生更好地服务于教育，更好地服务于大学的办学目的。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">中国人民大学教授顾海兵也持有同样的观点。他认为，只盯着状元，还可能导致大学间的不正常竞争，进而也推动了中学间的不正常竞争。很多中学的网页上，赫然标明本校考上北大、清华的学生人数，只以考上北大、清华的学生人数论英雄。而在欧美等国家，每所大学都有自己的定位，每所大学都是不可替代的，老百姓的眼睛不是只盯着牛津、哈佛。优秀的学生在选择高等教育的时候，应更多考虑的是自己的职业发展方向，而不是学校的层级。哈佛不可缺少，社区学院也是不可缺少的。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">教育的本质是什么？顾海兵教授的答案是：培养具有创新性的人。他说，衡量一个学生的优秀程度，大体可以观察三个方面的能力：考试能力、学习能力和创新能力。所有有标准答案的考试，考生始终不能超越出题者的能力，也不能偏离少数出题者的偏好。所以，高考状元仅仅是所谓的考试能力突出而已。“而社会的发展决定于竞争力，竞争力的大小则决定于创新力的大小”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在他看来，中国大学教育的成熟，应该从不再盯着考分高低做起。他在一篇博客文章里写下这样的标题，“ 只盯着状元的大学是没有希望的”。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">本报北京7月29日电 </P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:07:42 基因研究显示：中国北方人“老家”在南方-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38494 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P align=center><IMG alt=基因研究显示：中国北方人“老家”在南方 src="http://img1.gtimg.com/news/pics/25401/25401078.jpg" border=1 name=MM></P> <P style="TEXT-ALIGN: center"><SPAN style="FONT-SIZE: 12px">亚洲人群不同遗传组分（每种颜色代表一种遗传组分）的迁徙路线</SPAN></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">亚洲人群的起源在哪里？他们的迁徙路线是怎样的？今天出版的国际顶级科学杂志《科学》发表的“亚洲人群遗传多样性研究”最新成果，对这些问题做了解答。全基因组基因分型研究表明，距今3万至4万年前，亚洲人沿着从南往北的路线迁徙，才形成了如今的东亚人群。这也意味着，我国北方人的“老家”在南方。这一结论，颠覆了学术界认为史前亚洲人由北往南迁徙的主流观点。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>收集了70多个民族的样本</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">据项目组负责人之一、中科院-马普学会计算生物学伙伴研究所所长、复旦大学副校长金力教授介绍，亚洲人群的迁徙、融合历时悠久且复杂。为了弄清“我们从哪里来”，从2005年起，“泛亚SNP计划”正式启动。该项目由中国、印度、日本、韩国等11个国家和地区的科研人员共同参与，旨在利用基因技术，从遗传学角度揭示亚洲人、特别是东亚人祖先的迁徙路线。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">在4年时间里，项目组收集了东亚、南亚、东南亚各区域的70多个代表人群的DNA样本，每个人群都代表一个民族。比如，科研人员抽取了北京人、上海人的血样，用来做汉族的样本。金力告诉记者，该项目样本收集之广泛，是其他项目无法比拟的。特别在东南亚，他们收集了40多个代表人群的样本，其中包括此前从未在基因层面细致研究过的“小黑人”（我国史书上有记载，称其为“昆仑奴”）。在收集到1700多例样本后，各国科研人员用相同的芯片技术，对它们进行了全基因组基因分型。国家人类基因组南方中心承担了中国人群样本的基因分型。之后，所有数据都汇集到上海，由中科院计算生物学所和复旦大学的专家进行分析，得出最终的结论。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>同一语系的人遗传上很接近</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">这项研究发现，亚洲人群的遗传结构与人群的语言结构有很好的对应关系。此次采样的人群分属阿尔泰、汉藏、苗瑶、侗傣、南亚、南岛等语系，讲同一语系语言的人，在遗传组分上就比较接近，其接近程度甚至会高于在地理上相邻居住的人群。这说明，现代人群的流动性虽然很大，但文化语言的凝聚力依然很强。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">另一方面，研究发现大多数人群都包含多个遗传组分，这表明亚洲人群之间的基因交流相当频繁。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>东亚人祖先由南向北迁徙</STRONG></P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">金力教授表示，这项研究最重要的结论是：东亚人群是从南方起源的，在史前时期进行了从南往北的迁徙。众所周知，在人类文明史上，东亚人是不断由北往南迁徙的。比如在中国历史上，大规模的北方人南迁就有三次，分别是：西晋末年开始的“五胡乱华”时期、唐朝的“安史之乱”以及唐、宋之交的“五代十国”。这些历史给学术界造成了一种“错觉”，即认为在史前时期，亚洲人也是由北往南迁移的，但“泛亚SNP计划”的成果颠覆了这个主流观点。</P> <P style="TEXT-INDENT: 2em">对中国历史而言，这意味着，北方人的“老家”其实在南方。中国人的祖先先是到达了中国南方，在那里繁衍，此后再进入黄河流域，创造出灿烂的中华文明。在整个亚洲的迁徙路线问题上，研究人员认为，在距今5万到10万年前，亚洲人的祖先走出非洲，沿着印度洋沿岸迁徙，到达东南亚；并在距今3万到4万年前，开始从东南亚往北迁徙，逐渐遍布整个东亚，直至中亚地区。因此，所有亚洲人群在遗传学上都存在着相当可观的关联性，因为他们的主体都是这一支“迁徙大军”的后人。</P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:06:16 中科院研究发现秦岭长江系南北人群相貌分水岭-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38493 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8">本报北京7月29日电 （记者赵亚辉）记者从中科院获悉，中科院古脊椎动物与古人类研究所科研人员对分布于秦岭以北、长江以南，以及秦岭和长江之间的古代居民的头面部的形态特征进行了详细研究，发现秦岭和长江为我国南北方人群体质特征差异分水岭。 <P>　　最近，该所吴秀杰副研究员等经过详细研究，发现新石器时代长江以南的居民表现为宽的鼻部和较矮的上面部，秦岭以北的居民表现为较高的上面部和较高的眶部，而位于秦岭和长江之间的人群其体质特征比较复杂，有些特征倾向于北方类型、而有些特征倾向于南方类型。</P> <P>　　现代居民，相比于长江以南的居民，秦岭以北的居民表现为更宽阔的面部和高的鼻部。通过对新石器时代、现代34处考古遗址出土的309例人类遗骸的个体分布，并结合动物群、植物生态学、血液学、遗传学及语系的研究结果，吴秀杰等提出秦岭和长江为我国古代居民体质特征差异的分水岭，这种体质特征的差异主要是由于长期适应环境因素造成的。这种差异向上可以追溯到距今60万年左右的周口店直立人和南京汤山直立人。</P> <P>　　多年来，我国研究古代居民的体质特征时，采用的方法基本是选用一些主要的颅骨测量数据，通过其平均值的分析得出结论。</P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/30 10:05:19 电脑硬件故障的常用检查方法-王斌 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38492 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P><FONT face=Verdana>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 控制一些电脑维修的基础检测方法,是解决电脑故障的必备基础知识,如果你懂得这些知识也许当你的机器涌现问题的时候不必马上抱去维修站,自己就能解决,省事又方便.</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>敲击法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>机器在应用过程中如果涌现时而正常时而不正常的情况，往往是由于插接不牢、焊点虚焊及接触不良造成的。这时可用小橡皮锤轻轻敲击猜忌有故障的部件，视察出错的机器是否恢复正常，正常的机器是否出错，而“手压”则是将可疑的部件用手压牢，再重新开机，看故障是否打消。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>降温升温法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>有时电脑工作很长时间或环境温度升高以后，涌现了故障，而关机检查时却是正常的，再开机一段时间后又涌现故障，这时可用升温法来检查机器。人为地把环境温度升高，用来加速一些热稳固较差的元件，采用局部升温的方法来视察该组件的波形变更，断定其是否已坏。降温法是与升温法相对应的一种方法，也是一种淘汰热稳固性能较差的元件的好方法。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>测量法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>测量法是分析与断定故障的最常用的有力方法，按照所测量特点参量不同，又可分为电阻测量法、电流测量法、波形测量法等，测量的常用工具是万用表。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>最小系统法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>指电脑能运行的最小环境，即电脑运行时主机内的部件最少(指在主板上插入CPu、内存、显卡，连上显示器和键盘，甚至键盘也不接)，如果在最小系统时电脑能启动则故障应产生在没有加载的部件上。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>交换法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>“交换法”是把雷同的插卡(如PcI卡、内存条等)互相交换，视察故障变更的情况，赞助断定、寻找故障原因的一种方法。如果在电脑内部没有雷同的，那么也可以找一台工作正常的电脑，将猜忌有问题的部件交换应用。如故障产生在这些部分，用此法就能十分正确、迅速地查找到问题。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>复制法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>在系统中提示某个文件已损坏或找不到．可在雷同系统的电脑中复制雷同的文件到故障电脑上，一般情况下都能顺利排除故障。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>重新安装法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>在某个软件运行不稳固或涌现故障而又找不到断定的原因时，重新安装软件也是一个十分有效的方法。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>软件升级法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>有时断定是软件自身的问题，而重新安装软件后又不能解决问题，这时可用升级软件的方法。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>另外，还有修正注册表法等方法，总之，控制一些基础原理，多参加实际工作，先从简略的方法入手，逐步再运用复杂的方法，断定出故障的大致原因，接着缩小故障排查领域，最后就必定能把故瞳解决。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>视察法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>通过看、听、摸、闻等方法检查机器的故障。看机器是否有火花、插件是否松动、元器件是否接触不良、电容是否爆浆或鼓起；听机器是否有异常声音，特别是软硬盘驱动器的声音是否正常；摸有关元件是否过热；闻闻是否有异味，如焦味、臭味(芯片烧毁时会发出臭味)等。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>插拔法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>将板卡拔出或插入来寻找故障原因的方法。一块一块地拔出插件板，即每拔出一块板卡，就开机检查机器的状态，一旦拔出板卡后故障消散，阐明故障在该板卡上，此法亦适于大规模集成电路芯片。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>调换法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>用好的板卡或好的组件调换有故障疑点的板卡或组件的一种方法，其方法简略易行、方便可靠，对大规模集成电路尤其实用。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>干净法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>对于应用环境较差，或应用较长时间的机器，应首先进行干净。可用毛刷轻轻刷去主板、外设上的灰尘，另外，由于板卡上一些插卡或芯片采用插脚情势，灰尘常会造成接触不良、引脚氧化，通常只要调换相应的插槽地位或用橡皮擦一擦金手指表面氧化层，就可排除故障。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>程序诊断法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>一般电脑系统都配有开机自检程序、高级诊断程序、专用诊断程序。这类程序一般具有8个功效测试模块，可对CPU、存储器、显示器、软硬盘、键盘、打印机接口等进行检测，通过显示毛病信息，供给毛病代码以及发出不同声响，为用户供给故障原因和故障部位，利用这类程序可方便地检测到故障地位。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>排除病毒法</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>病毒对电脑的迫害是众所周知的，轻则影响机器速度，重则损坏文件或造成逝世机。为方便电脑的故障排除，必须筹备无病毒的启动盘、杀毒软件和磁盘修复软件等，以搪塞系统沾染病毒或硬盘不能启动等故障现象。</FONT></P> <P><FONT face=Verdana>比较法 </FONT></P> <P><FONT face=Verdana>用正确的参量(波形和电压)与有故障机器的波形或电压及电阻值进行比较，检查哪一个组件的波形、电压、电阻与之不符，根据逻辑电路图逐级测量，用信号由逆求源的方法逐点检测、分析后断定诊故障地位。</FONT></P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 17:27:43 广东高考文理状元及高分考生成功秘笈分享-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38490 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8">7月24日，由羊城晚报和中国人寿广东分公司联手打造的“广东省高考高分考生报告会”在广州香格里拉大酒店举行。这一广受家长考生关注的品牌活动今年已经是第五届了。广东省高考理科总分第一名卓信成、广东省文科总分第一名谢瑾、理科综合单科最高分冯扬扬，以及高分生班主任叶巧卡、李健等一同出席报告会，畅谈经验。 <P>　　报告会当日，无论是明年的应届高考生，还是初中生甚至小学生，都在报告会正式开始之前，提早进场“霸定头位”。</P> <P>　　错过了现场的精彩片段，也无需担心。同学们，拿纸拿笔咯！让我们重温报告会当天，高考高分生们分享的那些“制胜法宝”，还有他们难忘的高考备考岁月！</P> <P>　　■嘉宾资料</P> <P>　　■谢瑾：2010年广东高考文科总分第一名，毕业于华师附中，现被<A href="http://kaoshi.edu.sina.com.cn/college/c/10001.shtml" target=_blank>北京大学</A>光华管理学院录取</P> <P>　　高考成绩：语文137分、数学132分、英语146分、文综263分，总分678分</P> <P>　　一句话祝语：尽自己所能，对自己负责，祝成功。</P> <P>　　■卓信成：2010年广东高考理科总分成绩全省并列第一名，毕业于华师附中，现被<A href="http://kaoshi.edu.sina.com.cn/college/c/10003.shtml" target=_blank>清华大学</A>建筑学院建筑学专业录取</P> <P>　　高考成绩：语文137分、数学138分、英语142分、理综292分，总分709分</P> <P>　　一句话祝语：路在脚下，相信自己可以走到终点。</P> <P>　　■冯扬扬：2010年广东高考理科综合单科最高分，毕业于广东实验中学，现被<A href="http://kaoshi.edu.sina.com.cn/college/c/50242.shtml" target=_blank>香港大学</A>经济及工商管理学院环球工商管理专业录取</P> <P>　　高考成绩：语文121分、数学141分、英语144分、理综299分，总分705分</P> <P>　　一句话祝语：希望今后的考生能一直坚持，创造佳绩。</P> <P>　　■叶巧卡：卓信成班主任，华师附中数学老师&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</P> <P>　　■李健：谢瑾班主任，华师附中历史老师</P> <P>　　■互动问答</P> <P>　　现场提问：如何分配各科的备考时间？高三阶段老师会发很多的试卷，在有限的时间内，就算完不成作业也会根据自己的进度复习吗？</P> <P>　　回答要点：关键要按自己的复习计划走。</P> <P>　　冯扬扬认为，无论高三阶段的复习强度有多大，学生还得按部就班、根据自己的复习计划走。就高三备考的不同阶段，冯扬扬分享个人的“三步进阶式”高考备考计划：第一，做好平常的基础复习，课堂上严格跟着老师的步子走，但此阶段不搞题海战术。第二阶段为穿线，此阶段就是要把知识串接起来，消化、理解基础知识。第三个阶段才进入题海阶段，高考练习题多、卷子多，不可能做完的，这时考生就要注意筛选，跟着自己的复习进度来做相应的题型练习选择。“事实上，高三后期老师都非常尊重学生个人的复习模式，关于试卷发很多的问题，做不完也不用太担心。”冯扬扬说。</P> <P>　　叶巧卡老师则表示，学校是有相关的规定，控制老师发放试卷的数量。但有可能会有个别老师偷偷发放。“但学生要明白，做再多的题都不是今年的高考题，要有所选择，要坚定一些，注重基础内容的把握，也能应万变。”</P> <P>　　现场提问：复习备考容易走神、自我约束力不够，有没有好的方法来克服？</P> <P>　　回答要点：不妨停一停、歇一歇，整装待发再投入战斗。</P> <P>　　冯扬扬表示，从心理学的角度分析，心神涣散的时候很大程度是在于机体的身心劳累。这时是需要适当休息的，不妨稍作发呆，发呆时想一些能够激励自己好好学习的东西，比如想想自己考了一个很好的大学之后那种开心的情景，调动内心的情绪。</P> <P>　　卓信成同意冯扬扬的观点。在他看来，发呆可能是遇到了困难，或者是太累了。这个时候可以先停一下，闭目养神，回想一下，再投入。“人的精力有限，不可能做到全程投入，当你发现注意力不集中的时候，不要硬撑，要注意休息，不然反而会适得其反、效率不高。”</P> <P>　　而对于意志力不够坚强而自我约束力弱的学生，叶巧卡老师建议，父母需要对孩子多培养韧性与耐力，也可以让孩子与老师沟通，老师的不断激励也会有帮助的。</P> <P>　　现场提问：孩子要是假期上网、看小说，不愿意复习和锻炼身体，这该怎么办？</P> <P>　　回答要点：家长切勿过于溺爱、撒手不管，并与孩子作理性沟通。</P> <P>　　李健老师提出，没有规矩不成方圆。作为父母，实际上还是要有原则，要给孩子立下规矩，家长并且要说一不二。有些家长比较溺爱，狠不下心。但还应该提醒家长要理性，高三一年备考很关键，建议家长跟孩子共同商议好，做好整个假期乃至往后高三一年的学习安排。</P> <P>　　叶老师关注到这样一个现象，事实上有的学生不愿意复习的原因在于上网成瘾。“这个问题比较难解决，很少有有效的方法。在我看来，家长和孩子都应该互相让步。让家长聆听孩子的苦处，也让孩子明白家长的用心良苦。二者有必要作理性沟通，比如，家长可以让孩子在做完作业的情况下，允许其玩一两小时的电脑，满足一下孩子的情绪；待孩子每天形成习惯后，结合孩子的复习进度，家长再跟孩子协商新的作息方案。</P> <P>　　现场提问：作为理科生，如果记忆力不好，又觉得复习过程枯燥无味，该如何进行知识点识记？</P> <P>　　回答要点：调动各种感官，不断重复，以增强记忆。</P> <P>　　卓信成认为，对于理科生来说，数学、物理等理科科目的基本公式，在多年的学习过程中，要识记应该不难，主要是化学和生物需要记忆。卓信成支招：学生不妨把学科内的知识点串成网络和框架，基础知识彼此间有联系，然后记忆下来。在背诵的过程中，当然不能是死记硬背，“我的经验是，记录下来、写几遍，这样记得比较牢固；必要时，要充分调动各方感官，结合读、写、说，如是重复几遍，有利于增强理解和记忆。”</P> <P>　　现场提问：今年的高考题比较简单，明年的考题会不会较今年难？</P> <P>　　回答要点：难度料有所增加，但关键还得注重基础强化，以不变应万变。</P> <P>　　叶巧卡老师认为，今年的高考数学是比较简单的，推测明年的数学和理综难度会有所提高。“但是不管题目难度怎样变，多关注基础是肯定没有错的。”</P> <P>　　李健老师提出，今年的文科高考题考得也很基础。按他个人推测，明年文科题难度也会有所提高，但幅度不会太大。我省的考试中心每年都会测量统计试题难度的，根据情况，每年都会有动态调整。他向学生建议，无论怎么考、考什么、考题难易程度如何，复习备考关键还是强化基础。从多年来的高考考题看来，即使是难题也就是把几个不同的知识点结合在一起而成为难题。只要基础扎实了，考生有能力以不变应万变。</P><!-- publish_helper_end --></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:32:14 时评：“统一高考加分”难道比登天还难？-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38489 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8">7月28日，《中国青年报》以专版形式，刊登了“全国高考加分研究报告”。文章披露了许多鲜为人知的高考加分内幕，以翔实的数据和事例，揭示了高考加分制度设计不严密，以及权力制约和监督形同虚设，加分腐败层出不穷等问题，令人触目惊心。(《中国青年报》7月28日) <P>　　高考加分问题由来已久，要想彻底解决高考加分各自为政、过多过滥、腐败盛行等乱象，最好的办法是由教育部牵头，对全国各地的高考加分政策进行集理，然后在广泛征集民意的基础上，本着“能不加就不加”的原则，推出全国统一的加分政策，并制定出公开透明的操作程序，把整个加分过程放到阳光下进行，以杜绝暗箱操作，确保高考加分的公平、公正。</P> <P>　　事实上，不少有识之士一直在提这样的建议，希望教育部在愈演愈烈的加分乱象面前，当机立断，迅速出手，将高考加分权统一上收。而教育部其实也明白这个道理，这些年来一直在说要规范高考加分政策，今年，更是在2010年工作重点中明确指出，将规范高考加分政策。但让人焦急的是，教育部总是说一套，做一套，根本就不见有什么实质性行动。</P> <P>　　教育部在乱成一锅粥的高考加分面前，为什么畏首畏尾，不敢出拳呢？阻力当然是相当大的，譬如一些由国家部委倡导制定的加分政策，若要取消，这些部委肯定就会站出来，要教育部支持他们的工作，甚至会寻找高层支持。再如一些竞赛机构，凭着高考可以加分这一条，吸引了无数学生投身其中，获得了巨大收益，你现在要取消加分，断人家的财路，人家怎肯善甘罢休？而地方政府同样会不配合，因为许多地方一直把高考加分当作社会管理的有效手段之一，不让地方政府拿高考加分当奖品，那地方政府手中可就要少掉一个“法宝”；再说了，加分权上收，某些心怀鬼胎的地方要员，还怎么通过地方加分政策来为自己的子女、亲属获取加分；又怎能再接受他人的请托，牟取不义之财？</P> <P>　　不过，如果教育部铁下心来，冲破这些阻力应该不成问题，毕竟，你教育部是最高教育行政机构，主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。这也就是说，统一高考加分政策应是教育部当仁不让的本职之事。职责所在，何惧之有？</P> <P>　　那么，教育部为什么至今还不对高考加分政策进行统一呢？如果教育部真的遇到了什么让人想象不到的“难言之隐”，自己没办法逾越，那就不妨说出来，让全国人民帮你想想办法吧，我就不信，这“统一高考加分”难道比比登天还难？倘若憋在心里，不仅无济于事，闷得难受，还会落下来个“教育部太无能”之类的骂名，实在是划不来。(文/吴应海)</P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:31:19 热点话题：646分为落后的招录制度埋单-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38488 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8">“我儿子今年高考理科646分……要知道浙江省2010年的高考一本录取线是551分。”原本高兴不已的周善战如今却碰到了一件极其恼火的事：儿子被退档了；然而他的焦急和愤怒得到了网友同情却并未得到大多数网友声援和支持。原因就出在志愿填报表上。(《广州日报》7月26日报道) <P>　　海外如美国的高校招录，考生手拿多所高校录取通知书择一而上，是司空见惯的现象。办学自主，招生自主，人家的高教体制不一样。其实，上世纪上半叶的我国也是如此。</P> <P>　　去年7月季羡林先生故世后，<A href="http://kaoshi.edu.sina.com.cn/college/c/10246.shtml" target=_blank>复旦大学</A>史学教授钱文忠在所著 《我的老师季羡林之学生时代》中揭出：季老1930年虽数学4分，但被清华、北大同时录取，进了清华。”其他例子也随手可举：1948年，比较文学专家乐黛云同时被北大、北师大、南京中央大学、南京中央政治大学、贵州大学五校录取，后进北大；1930年，诗人何其芳先是被北大、清华同时录取后进了清华，后又因只有初中文凭没有高中文凭被清华查出除名，继因北大承认其当初报考成绩被北大破格录取。颇有意思的是，看史学家赵俪生回忆录时发现，1934年，赵俪生同时被北大、清华、南开三校录取，还先在北大上了一星期，又羡慕清华的洋楼和优美校园，再从北大退学，又到清华报到……转悠了一圈，“试读”了再走……</P> <P>　　两相比照，哪种招录制度是以学生为本，哪种招录制度在以高校为本位——屁股坐在高校一边而非考生一边，一目了然。</P> <P>　　上世纪上半叶能办到的事情，而今为什么就办不到了呢？</P> <P>　　固然，646分的高分考生被退档，未必是在为所谓“高招黑幕”埋单；但却实实在在是在为招录制度的落后埋单。而每年为之埋单的高分考生，又何止二三？</P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:30:04 高考加分乱象环生 清理整顿势在必行-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38487 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><STRONG>各地比例悬殊</STRONG> <P>　　2010年，江西省共有311651人参加高考，在江西教育网的公示中，只有441人获得加分资格，加分人数只占考生总数的0.13%。</P> <P>　　陕西省由于取消了二级运动员加分，获加分人数也少得可怜。虽然记者没能找到该省少数民族获得加分的人数，但其他所有加分项目的总人数才118人，占所有参加高考的378556名考生的0.031%。</P> <P>　　与此形成鲜明对比的是重庆、北京、河北等地。2010年重庆市高考报名人数为196759名，高考加分人数为3.37万人，占考生总数约17.19%。从获得加分的几率来说，重庆是江西的约130倍。即使减去占大头的少数民族考生13000多人，仍有两万多人获得其他项目加分。</P> <P>　　值得注意的是，今年重庆市已经大幅减少了高考加分的项目和分数，比如2009年重庆共有6.5万人获得高考加分，加分人数超过考生总数的30%。</P> <P>　　除此之外还有北京。北京今年获得加分的人数近1.1万人，占全部考生8.1万人的1/8强。即使减去少数民族考生6700余人，仍有4000余人获得加分。</P> <P>　　河北也是如此。2010年，河北省高考报考人数为50.3万人，各项优惠政策共公示5.83万人次，占考生总数的11.6%。除少数民族加分24000余人外，仍有3万余人获得加分。</P> <P><STRONG>　　项目各自为政</STRONG></P> <P>　　从那些加分大省(区、市)来看，可以看到加分项目在设置上各自为政，在加分分值上有多有少，在范围上又千差万别。</P> <P>　　教育部规定，有关省(区、市)确需增加的政策性照顾项目，须经本省级普通高校招生委员会研究确定，并报教育部核准备案后方能向社会公布。于是，在教育部的加分项目基础上，一些省、市、自治区招生委员会又制定了名目繁多的加分项目。</P> <P>　　这些加分项目数量众多、内容复杂。例如在《四川省2010年普通高等学校招生实施规定》中，“录取照顾政策”长达2100余字，共16项加分大类。广东省的体育类加分项目尤其繁多，一些项目如轮滑球、花样轮滑、毽球等为许多人所不熟识。</P> <P>　　有很多加分项目属于地方政策。如河北省规定，“省授予‘教育世家’称号的教师直系子女报考师范院校的增加20分”。黑龙江省规定，“在我省工作的省级(含)以上优秀专家的子女，在所报省内院校调档线降低20分投档，由院校审查决定是否录取”。甘肃省规定，“高级中等教育阶段思想政治品德方面有突出事迹，经市(州)党委、人民政府及教育行政部门表彰，由新闻媒体报道，在社会上有较大影响者，录取时文化课加10分”。重庆市规定，“报考市属院校的农村独生女在各批次控制分数线下5分内视为达到最低录取控制分数线”。湖北、河北也有类似规定。此外，河北省规定独生子也可以获得高考加分。辽宁省规定：“实行朝鲜语、蒙古语和汉语双语教学的民族中学毕业的朝鲜族和蒙古族考生，录取时总分增加10分。”辽宁省仅这一项的加分人数就达5402人。</P> <P>　　各地高考加分分值也千差万别。教育部规定，“同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中最高一项分值，增加的分值不得超过20分”。但各省加分分值波动很大。如重庆今年将加分的最高分值调整为10分，而四川省规定，指定地区的“少数民族考生，本科第一批录取院校(含提前批执行本科第一批录取控制分数线的本科院校)加25分，其他院校加50分”，宁夏回族自治区的“山区”回族考生享受加分照顾政策的最高分值为30分，其他考生享受照顾政策的最高分值为20分。</P> <P>　　针对同一项目的加分分值也相差悬殊。在河北省，“国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者”加分为10分，同一项目在云南省加分为20分。</P> <P>　　在各表彰类项目中，福建、贵州、重庆等地“优秀学生”加分，但规定“三好学生”、“优秀学生干部”这两项不加分。在北京、上海、四川、河北、宁夏等地 “三好学生”、“优秀学生干部”同样能获得加分，北京获加分的三好学生有2134人。上海市三好学生加分考生数占总加分人数的60%以上，而安徽等地这3 项都没有加分。</P> <P><STRONG>　　丑闻频频曝光</STRONG></P> <P>　　事实上，近年来，高考加分丑闻频频被曝光，大多集中在体育加分、民族成分加分等方面。</P> <P>　　湖南省是因体育加分而被揭露问题较多的省份。2006年，《中国青年报》揭露了湖南上千体育特长生是“水货”，存在地市体育局乱发二级运动员证书的情况。此后，湖南省对体育加分政策进行一些改革，但《中国青年报》今年的调查仍发现，今年经统一测试后获得加分的803名体育竞赛优胜者中，有267人属于武术加分，进一步调查则发现，湖南高考武术加分已经形成了产业链，交几万元钱参加时间不等的训练后，获得加分十拿九稳。</P> <P>　　2009年6月，《中国青年报》还披露了辽宁省鞍山市第一中学二级运动员存在的问题，该校1200名学生参加高考，其中二级运动员有153名，很多考号相连。当时据记者调查，这其中，有篮球类二级运动员甚至没怎么摸过篮球。</P> <P>　　2009年，重庆的民族生造假问题备受关注。后据调查，一共查实31名违规更改民族成分的考生，这批考生被取消2009年全国普通高校招生录取资格。丑闻曝光后，今年重庆市大幅减少了高考加分的项目和分数，然而，加分人数在比例上仍高居全国榜首。</P><!-- publish_helper_end --></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:28:57 云南教育厅突发劫持案-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38486 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=summary>核心提示：7月27日下午，云南曲靖男子刘明义冲进省教育厅，持刀劫持办公室一工作人员，称自己中学时被学校校长“迫害”。双方僵持过程中，被劫持人质趁嫌犯不备，奋力拨开架在脖子上的尖刀，民警见状迅速冲上前将其制服。目前，刘明义已被刑拘。</P><SPAN class=blank12></SPAN> <DIV id=endText> <P class=f_center><IMG height=299 alt=教育厅突发劫持案人质夺刀成功自救(组图) src="http://img1.cache.netease.com/catchpic/1/15/157D6C36B9592D639E9EC66DE31438A1.jpg" width=400 border=1></P> <P>被劫持的人质孙某趁嫌犯不备，奋力拨开抵在脖子上的刀，与此同时民警迅速冲进办公室将嫌犯制服。</P> <P class=f_center><IMG height=559 alt=教育厅突发劫持案人质夺刀成功自救(组图) src="http://img1.cache.netease.com/catchpic/4/4D/4D64935DB51A8B2AC6378E1332A43B94.jpg" width=400 border=1></P> <P class=f_center>云南省教育厅就该事件发布的信息特报。</P> <P><STRONG>新华网7月29日报道</STRONG> 前日下午，曲靖男子刘明义冲进省教育厅，持刀劫持办公室一工作人员。称自己中学时被学校校长“迫害”，要让对方到省教育厅，给自己一个说法。双方僵持过程中，被劫持人质趁嫌犯不备，奋力拨开架在脖子上的尖刀，民警见状迅速冲上前将其制服。目前，刘明义已被刑拘。记者了解到，刘明义曾被曲靖市第三人民医院，诊断为“未定型精神分裂症”。</P> <P><STRONG>回放 人质智斗持刀男子</STRONG></P> <P>经多个途径打听，记者较为全面地了解到事发时的惊险过程。</P> <P>遇险 7月27日17时10分，省教育厅8楼“教育厅办公室”内，孙某正与另外一名同事在办公室上班。突然，正在低头写报告的孙某感觉有人掐他的脖子。一开始，还以为是同事的恶作剧。</P> <P>下一秒，感觉到脖子冰凉的他顿觉事情不对：是刀抵着自己的脖子。这时，刘明义丢出一张纸到桌上，事后经记者核实，上面写的是：校长和教育部门对不起他，临死他也要拉个垫背的；见不到校长就杀死人质；如果有特警来解救人质，他也杀死人质。并让省厅的人马上通知曲靖某中学校长到现场，三小时内不到就杀人。“按上面的办！”刘明义情绪激动地威胁到。情况紧急，孙某打开纸看了一下，将纸隔着桌子扔给同事，办公室同事立即拿起该页纸冲出办公室，找领导反映情况。</P> <P>周旋一分钟不到，省教育厅领导们赶到办公室门口。见有人来，刘明义立即将孙某连人带椅拉到墙角，距离门有近7、8米远。“有什么事好好说，有困难会得到解决的，千万别冲动。”“你还年轻，有大好前程，别激动……”大家都在极力劝说，试图慢慢稳定对方情绪。“马上给校长打电话！”刘明义近乎咆哮地说。教育厅领导立即查到并拨打了学校电话，刘明义称自己无手机，让对方得到消息后打办公室座机。“我跟你无怨无仇，只怪你太倒霉。”刘明义对孙某说。</P> <P>很快，桌上电话响起，刘明义用未持刀的左手探身接电话，但距离远有些够不着。“我帮你接。”孙某说着帮忙将电话接起，递给刘明义。谁知，刚过一会儿，校长那头电话突然挂断。校长后来表示，事发当时碰巧手机没电了。以为电话被挂，刘明义异常激动：“他竟敢挂我电话！”大家赶紧安抚他。此时电话响起，孙某继续帮忙接了电话。孙某告诉记者，整个通话过程李明义都未提及具体事情，只是不停吼骂对方，称对方迫害他。</P> <P>戏剧性的一刻再次出现，校长电话又突然断掉。这下彻底惹怒了刘明义，大吼道：“又敢挂老子电话，老子要杀人了！”“我要见副厅长，数到三不来就杀人！”感觉刀刃逼近脖子的孙某央求对方不要动手，与此同时，电话第三次响起。细心的孙某也发现，门口出现了几名便衣警察。</P> <P>夺刀“你打这么久电话，我看会儿报纸应该行吧？”孙某觉得时机渐成熟，故意向对方提出看报要求，得到许可。借看报纸，孙某悄悄将右手从底下滑过，触碰到水果刀的刀柄。本想偷瞄一眼刀的长度，被对方立马按住头。想了想，孙某最终决定果断出击。</P> <P>于是孙某假装脸部发痒，用左手小幅度挠自己的脸，挠着挠着，孙某的左手悄悄滑到脖子的刀刃处。判断好手与刀刃的具体位置后，说时迟那时快，孙某快速用左手将刀刃挡离开脖子，同时伸出右手紧握住对方拿刀的手腕，将其举过自己的头顶。就这么一瞬间，便衣民警冲进办公室，用头套套住刘明义的头，迅速将其制服。孙某左手两个手指被划伤，诊断为皮外伤。</P> <P>嫌犯 3年前出现精神异常<!--page--> 据调查，刘明义是家里三个孩子中的老大，初中毕业，因病未考上高中，一直呆在家里。2007年，18岁的刘明义在“胡言乱语，疑人迫害，夜间外出，生活失理”近一年时间后，到曲靖市第三人民医院就诊，被诊断为“未定型精神分裂症”。</P> <P>所谓“未定型精神分裂症”，医学上的解释是：尚未分化明确的精神分裂症，也称为未分化型精神分裂症。</P> <P>刘明义在医院的就诊记录上称，刘明义从2006年12月开始出现异常症状，开始时他觉得头昏、头痛、睡眠不好，而且全身无力，随后家人发现他逐渐变得生活懒散怕动，个人卫生也不太注重，时常胡言乱语，“学校里某老师在背后讲我坏话”，“有人在悄悄调查我的情况”，“我要找某老师算账，要杀了这个老师”等等。过了一段时间，家里人发现刘明义白天不再出门，把自己关在家里；天黑后出门，直到夜深人静才回家。家人担心他做出什么事来，就跟踪了几次，发现他出门后大多是站在田间地角，一动不动，一直到夜深了又自己往回走。回到家也不洗漱，倒头就睡。</P> <P>2007年3月，家人带刘明义到曲靖市第三人民医院看病，并在医院住了28天。但出院后刘明义仅吃了一个多月的药，便以“我没有病”为由拒绝吃药。2007年10月，刘明义病情加重，无故发脾气、骂人、砸东西，白天有时到学校门口站立，说要找某老师算账，夜晚常常不能入睡，常常无缘无故地发笑。2007年10月16日，刘明义再次发作，家人在村公所人员的协助下将他送到曲靖市第三人民医院。</P> <P>经过检查，医生发现他有明显听幻觉，自称在夜间有人在他耳边讲话，讲的什么他又听不清清。此外，刘明义在检查期间言语零散，思维散漫，缺乏自制力，还有被迫害观念。初步诊断为未定型精神分裂症。</P> <P><STRONG>教育厅信息特报</STRONG></P> <P><STRONG>警民合力 80分钟制服嫌犯</STRONG></P> <P>昨日，省教育厅就前天发生在该厅的劫持人质事件发布信息特报。特报称，7月27日下午5点10分左右，劫持人质者（刘明义）以到教育厅办事的名义躲过值班保安人员，进入教育厅办公室（808室）。当时办公室除两名工作人员外还有另外两名来办事的人员。5点20分左右，当外来办事人员离开后，刘明义突然拿出一把水果刀勒住工作人员孙某的脖子，并掏出一封信扔给另外一位工作人员，要求曲靖麒麟区西城中学校长在3小时内赶到，否则就要杀人。</P> <P>事发后，教育厅立即启动应急预案，拨打110报警。随后教育厅厅长罗崇敏及副厅长和福生、邹平亲自指挥，并对刘明义展开劝说工作。下午6点40分，被劫持的孙某趁刘明义不备，奋力推开刘手中的水果刀。与此同时，民警迅速出击将刘明义制服。据悉，刘明义为曲靖市麒麟区西城中学已毕业三年的学生，现为社会无业人员。他自称与该校校长有矛盾，曾多次到曲靖市有关部门上访。</P> <P><STRONG>警方通报</STRONG></P> <P>前日17时32分，五华分局莲华派出所接市局110指令：辖区的省教育厅里，有人持刀劫持该单位一工作人员。赶到现场的五华分局的民警在该单位的配合下，果断出击，仅用了五六分钟的时间便迅速成功处置了该起劫持人质事件，处置中无人员伤亡。</P> <P>经了解，嫌疑人刘明义，云南曲靖人。中学时期出现异常，后被诊断为患有未定型精神分裂症。因病，初中毕业后未再继续上学。但他一直觉得，是他和学校校长有矛盾，对方对其“打击报复”。</P> <P>前日17时10分，刘明义直接来到省教育厅8楼办公室，情绪激动地持刀劫持一工作人员，利用人质威胁学校校长，让其必须在3小时内到昆明，和他当面把事情“解决掉”。事发后，其家人和该校校长赶到昆明。目前，刘明义已被警方刑事拘留，案件正进一步深审中，家人和该校校长已返回曲靖。(云南信息报)</P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:27:28 浙江高考千余项加分赛事 权势家庭动足脑筋-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38485 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=summary>核心提示：“高考体育加分不管好，很容易出事。我们体育部门也出不起事！”浙江省体育局副局长翟晓翔近日接受中国青年报记者采访时，透露了全省高考体育加分政策紧急“刹车”背后的考量。</P><SPAN class=blank12></SPAN> <DIV id=endText> <P><STRONG>据中国青年报报道</STRONG> 从最初仅有的乒乓球、田径等5项加分，扩展至现在的1000多项加分赛事，甚至有部门越权审批国家二级运动员——</P> <P>“高考体育加分不管好，很容易出事。我们体育部门也出不起事！”浙江省体育局副局长翟晓翔近日接受中国青年报记者采访时，透露了全省<A title=高考 href="http://edu.163.com/special/00293HDB/gaokaolist.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>高考</FONT></A>体育加分政策紧急“刹车”背后的考量。</P> <P>从今年4月以来，浙江各地考生家长、中学老师与政府<A title=公务员 href="http://edu.163.com/special/00293S0I/gongwuy.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>公务员</FONT></A>纷纷向本报编辑部举报省内高考体育加分乱象。中国青年报记者深入浙江调查采访后，相继刊发了《浙江高考体育加分为啥不敢光明正大》、《浙江高考体育加分运动员证书从天而降》等5篇报道，引起浙江省领导的高度重视。浙江省体育局已经决定暂停足球与“三模三电”(即航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通信、电子制作)国家二级运动员审批，并取消了将于8月初举行的全省中学生女子足球赛等。</P> <P><STRONG>加分政策“口子”越开越大</STRONG></P> <P>中国青年报记者(以下简称记)：高考体育加分政策从什么时候开始实施，给省体育部门职能带来哪些变化？</P> <P>翟晓翔(以下简称翟)：在我印象中，上个世纪80年代中期，教育部与国家体育总局逐步开展这项工作，加分项目与人数并不多。到1989年大概只有田径、乒乓球、篮球等5个加分项目，且以教育厅实施为主。后来，省体育局与教育厅沟通，增加了一点项目。<A title=教育 href="http://edu.163.com/" target=_blank><FONT color=#1e50a2>教育</FONT></A>部门对体育工作也很重视，加分项目逐步放开。现在高考体育加分的项目扩大至所有国家、省级体育竞赛计划的赛事，大概有1000多项。以足球为例，可以审批国家二级运动员的赛事就有20个，分为男子、女子；男子又分为U-17、U-19，越分越细。说实在的，有一些赛事我们没有办法管理。</P> <P>原来不是我们授权各市审批国家二级运动员。今年3月1日以后，国家体育总局把国家一级、二级、三级运动员审批权授予省体育局。国家二级、三级运动员审批权再由省体育局决定授权给市级或县级体育部门。这两项审批权是否收回的权力也在省体育局。</P> <P>记：高考体育加分资格是省体育局先审核，再把名单交给省教育考试院；还是省教育考试院审核后，交由省体育局测试？</P> <P>翟：去年新闻媒体报道浙江高考航模加分事件以后，省政府非常重视。省长主持召开协调会，明确高考体育加分考生资格的认定，以省教育考试院为主，省体育局为辅；考生测试工作以省体育局为主，省教育考试院为辅。在此之前不是这样。</P> <P>今年浙江高考体育加分资格审查中就取消了170名考生的资格。我们进行了严格把关。</P> <P>记：作为负责全省国家等级运动员审批或备案的省体育局，怎么看待市县体育行政审批或备案工作中的失职与失去规范现象？</P> <P>翟：到目前为止，我们还没有发现严重的违规审批现象。现在主要是审批过程中，对某些赛事认定不准，就把国家二级运动员批出去了。</P> <P><STRONG>权势家庭动足脑筋</STRONG></P> <P>记：众所周知，参加“三模三电”需要一定的资金实力支撑。在某种意义上，浙江高考体育加分出现了一种“权力大、机会多”与权势考生加分“俱乐部”的现象，省级体育部门是否知情，省体育局有没有干部职工的孩子享受高考体育加分政策？</P> <P>翟：体育项目决定参与人群。在国外，高尔夫、马术、射击、帆船、帆板等就是贵族运动，老百姓参加不进去。浙江省内航模普及赛中也有很多普通百姓的孩子参加。但航模要拿成绩，不是靠自身的技能，而是借助器材的性能、遥控器好坏决定它的成绩。有钱人买进口的，经济条件差的买国产的。国产器材肯定赛不过进口航模。从事这些项目活动，需要在全国各地跑来跑去，这笔费用一般家庭负担不起。</P> <P>因为项目的特点，客观上造成了有权有钱的人动脑筋，让孩子参加这些比赛。这不是体育部门创造条件让富人搞加分特权，把穷人的孩子排除在外。若社会把这种现象上升到穷与富的对立问题，体育部门也没有办法。</P> <P>记：从学校训练队招生，到赛事设置、比赛，以及国家二级运动员审核公示等各环节都存在不少问题，浙江高考体育加分是否形成一条完整的“灰色通道”，吸引权势家庭趋之若鹜，甚至形成一个普通考生家长与外力难以叫板与打破的既得利益群体？</P> <P>翟：对这个问题我从来没有考虑过。我们思考的是通过竞赛杠杆，能够吸引更多的孩子参加体育锻炼。学校成立海模队、航模队的目的是什么，他们也不会对我们说。至于校长怎么考虑不清楚。但有一些迹象感觉是为了高考加分。这种人肯定有。</P> <P><STRONG>用高考加分功利地引导学生参加体育活动，是不成功的</STRONG></P> <P>记：通过高考体育加分政策的刺激，浙江省内国家二级运动员人数越来越多。这些急功近利的体育赛事有存在的必要与理由吗？</P> <P>翟：参加体育活动与锻炼的目的不仅仅是拿金牌，成为职业、专业运动员，更多的是拥有一个健康的体魄，良好的<A title=心理 href="http://edu.163.com/special/00293HDB/xinli.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>心理</FONT></A>素质。浙江经济发达，不过省内真正从事体育训练的学生数量逐年减少。全省原有92所体校，现在只剩57所。这说明学生被高考指挥棒压得喘不过气来。</P> <P>我办公室楼下就是杭州高级中学的体育场，每天下午四点以后，几乎没有看过学生踢足球。到县市基层调研常听到一句话：最漂亮的是学校，最破烂的是体校。有的学校体育场地太漂亮，草坪、塑胶跑道一年的养护费用就是几十万元。这种不能让学生痛快地去踩的体育场地有什么意义？孩子们不是不想活动，而是没有创造条件让他们去活动。</P> <P>据统计，我国青少年的体质、速度与力量连续10年下降，青少年耐力素质持续20年下降，比日韩国家的学生身体素质都差。这是很可悲、很可怕的，他们将来怎么承担起国家大业？作为体育工作者是什么样的感受？我从事体育工作37年，童年、少年可以愉快地打球锻炼身体。现在能用什么办法让学生摆脱高考指挥棒，走到运动场上去运动？</P> <P>国家体育总局、教育部制定高考体育加分政策的初衷是鼓励学生参加体育活动，使优胜者获得一定的加分奖励。但目前确实存在千方百计钻高考体育加分空子的现象。</P> <P><STRONG>浙江正对高考体育加分赛事“减肥瘦身”</STRONG></P> <P>记：今年全国两会上，浙江省省长吕祖善提出高考加分制度有点走样了。全国人大代表、浙江省教育厅厅长刘希平说，今后可能除了烈士子女、少数民族以外，其他的高考加分政策可以逐步取消。你们省教育考试院最近提出，高考加分项目越少越好，加分越清爽、干净越好。省级体育部门是怎样看待这种声音与趋势的？</P> <P>翟：省长讲话，厅长讲话到现在我是第一次听到。省长讲话所指的“走偏”，是针对去年你们所报道的“三模三电”，以及今年的高考足球加分等。厅长的这个话不评论。教育考试部门加分项目越少越好，我的理解是不合理、不公平的项目与赛事越少越好；越干净越好是肯定的，我们尽力地往这方面做。</P> <P>记：怎样防止省级高考体育加分赛事沦落为少数教练员、裁判员“圈子”内的事情或权钱交易“重灾区”；在赛事规程制定、审核或备案过程中有哪些防范措施，不让考生家长与社会陷入不应有的困惑中？</P> <P>翟：高考加分的赛事可以向社会公开宣传。我们正在不断地研究、规范赛事。现在暂停足球与“三模三电”国家二级运动员审批，主要发现考生参加的是全国比赛。我们要对赛事进行审核，制定相应的赛事计划，哪些项目可以批，哪些不能批，然后逐一进行审批。如果不暂停，他们去参加全国比赛，拿到证书回来申请加分，你不给加分也没有理由。</P> <P>现在省级“三模三电”竞赛作为群体项目不审批国家二级运动员了，有运动员技术等级标准的，不仅需要省里比赛第一名，而且在全国比赛还要获得名次；无线电测向锦标赛从今年3月开始，浙江考生只能参加所属的分区赛，不能跨区域比赛，国家集训队除外；全国中学生排球锦标赛，国家体育总局竞赛计划上没有，但赛事是教育部举行。对这些赛事我们下一步要加大力度管理，不然的话容易出事情。</P> <P>从赛事数量来讲，现在商业性比赛、专业性比赛。青少年比赛比原来多得多，这是体育赛事发展的趋势。今年年底前，浙江省体育局会同省教育考试院对现有高考体育加分项目进一步归类、瘦身，提高国家二级运动员加分门槛，重点加强国家二级运动员审批管理、严把审核关，有必要的话省体育局可以会同地市体育部门一起审批，什么问题当场解决。如果让赛事水平很低项目滥竽充数的话，会造成更多的不公平。</P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:26:59 “后高考时代”怪现状：各地复读校火热招生-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38484 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=summary>核心提示：7月，和高校录取同步的，是各地复读学校的火热招生。几乎受访的复读生都将自己的复读归结为“赌博”：代价是一年或几年青春年华，赌赢了就是后半生的幸福。</P><SPAN class=blank12></SPAN> <DIV id=endText> <P class=f_center><IMG alt=资料图 src="http://img3.cache.netease.com/edu/2010/7/29/20100729081931c3633.jpg"> <BR>资料图</P> <P><STRONG>据长江网讯：</STRONG>高分复读的庞博当上了“状元”，同时也考上了清华。但他发现，复读的状元并非他一个，跟他同年进入清华的一个新生，曾经是他高中的学长，那人为了考清华连续复读了4年。而去年，一个叫张璐的女孩，去年考了640分，比山东省586分一本线高出整整54分，而去年清华大学在当地的录取线为685分，所以她仍然选择了复读……</P> <P>7月，和高校录取同步的，是各地复读学校的火热招生。</P> <P>今年<A title=高考 href="http://edu.163.com/special/00293HDB/gaokaolist.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>高考</FONT></A>报名人数最多的河南省有95.24万考生，其中复读生达33万，占报考人数的34.7%，其中包括大量之前已经考过本科线的高分考生，还有一部分专门以冲刺清华、<A title=北大 href="http://edu.163.com/special/00293U7P/2010zizhuzhaosheng.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>北大</FONT></A>为人生目标的“定向考生”。</P> <P>“距清华北大录取分数线20分以内的学生，除减免全部费用外，每月发生活补助；通过复读考入清华北大两校的学生，将获得10万元现金奖励”。这是河南郑州国华补习学校今年的招生规定。今年该校将招收5000名复读生，其中以冲刺清华、北大为目的的“清北班”报名情况尤为热烈。与此同时,在山东、河北、河南、四川、重庆、陕西等传统“高考大省”，高分自愿落榜生也成为复读的生力军。</P> <P>高分复读，已成为“后高考时代”的一个关键词。</P> <P><STRONG>考了640分的复读生:</STRONG> </P> <P><STRONG>“每天早上一起床，我就觉得这一天特别黑暗”</STRONG> </P> <P>“每晚翻来覆去地做梦，梦见考上了，醒来还是笑的；梦见考不上，醒来一枕头眼泪。”山东日照复读考生张璐这样描述自己的紧张心情。</P> <P>张璐去年高考分数是640分，比山东省586分一本线高出整整54分。而去年清华大学在当地的录取线为685分，张璐尚差45分，第二志愿将她调剂到山东大学威海分校经济金融专业。由于对录取结果不满，她选择了复读。</P> <P>复读的日子里，时间就是个发条闹钟：张璐每天早上5点准时起床，洗刷后5点半之前赶到教室开始晨读，6点半吃早饭，10分钟内吃完，回到教室继续早自习。</P> <P>“复读班里的睡觉跟去年高三时都不太一样。”张璐说，高三时一般学习累了躺下很快就睡着，而复读的一年里，她总是闭上眼睛一页一页想着课本上的内容，往往想了很久才允许自己进入梦乡。</P> <P>“每天早上一起床，我就觉得这一天特别黑暗，”总结过去一年的日子，张璐说每天早晨的这个感觉让她印象最为深刻。但是“宁可屈一年，不能屈四年，如果考上北大清华，一切就值了！”</P> <P><STRONG>理科状元后怕:</STRONG> </P> <P><STRONG>“有一种巨大的焦虑感天天如影随形”</STRONG> </P> <P>“如果现在让我做选择，即便我知道自己来年可以成为状元、考上清华，我也绝对不会再去复读了”。2008年高考得了610分，2009年考出693分、以河南省理科状元身份考入清华的庞博这样告诉记者，态度决绝。</P> <P>“那种崩溃的情绪，真是不堪回首!”庞博回忆说，复读一开始，他就在课桌旁边铺了一张报纸，结果高考前，上面的卷子摞了半米多高，比他第一年参加高考时，做题量增长了一倍。“什么叫题海战术，哪个复读生不是这样？”</P> <P>庞博说，“有一种巨大的焦虑感天天如影随形。我开始复读的时候，目标就是考清华，但是越复习越觉得没底。”他形容复读是真正的全身心投入，除了高考，人生再没有别的内容。这是应届高三生很难做到的，“因为他们还不知道高考到底有多残酷”。自我感觉发展比较全面的庞博说，如果他是大城市的考生，能够及时掌握自招的各种信息，或许他第一年就通过自招政策进入了一流大学，不用再经历那痛苦、没有创造力、完全是被耽误的一年。</P> <P><STRONG>信不信由你:</STRONG> </P> <P><STRONG>60多个省级状元里有8个复读生</STRONG> </P> <P>中国社会科学院<A title=心理 href="http://edu.163.com/special/00293HDB/xinli.html" target=_blank><FONT color=#1e50a2>心理</FONT></A>所教授王极盛，15年来一直研究复读生这个群体。他曾经走访过不少复读状元，也对复读生的行为特点进行过系统的调查和分析。2002年全国60多个省级状元里有8个复读生，理科3个、文科5个。他认为这个数字还是很可观的。他把复读生概括为3种：除了真正因为实力落榜的，还有发挥失常落榜的和非清华北大等特定大学不考的。据他观察，第一种学生经常坚持不到高考就放弃了，实际上成绩比较好的群体，才是复读大军的主力。</P> <P>他以北京市4万名应届毕业生和复读生为对象做过一次全面调查。结果显示，复读生存在心理问题的占总数的47.1%；应届高三生心理存在问题的占总数的28%；复读生情绪不稳定的占62%，高三生占35%；复读生不适应周围环境的占59.5%，高三生占36.7%；复读生有强迫倾向的占52.1%，高三生占33.2%；复读生有焦虑倾向的占49.4%，高三生28.6%。由此可以很明显看出，复读生的心理问题比应届高三生大很多。复读生内部，心态的两极分化也很严重，导致的结果完全不同。</P> <P>2000年甘肃省文科状元郭洋上了北大法律系，她曾经对王极盛说，“我第一年还很幼稚，就因为讨厌高中数学老师，数学不好好学，因为偏科总分只考了476分。复读的一年就拼命做数学题，一共做了8本书，没心没肺地也不想别的，压力反而比别人少。”</P> <P>2008年，北京一位王姓考生第三次参加高考。他第一年复读的时候考了600多分，被湖北大学录取了他不去，非要上北大。第3次高考时刚开考10分钟，他说胸疼。监考老师赶紧请医生给他注射了安定剂。感觉好一点，监考老师说“那在备用教室继续考试吧”。刚听到“考试”两字，他就满嘴吐白沫、四肢抽搐。上救护车前他还撂下一句话：“我明年还参加高考”。</P></DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:26:28 大学毕业3年换2次工作 离职率88%-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38483 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><P class=summary>核心提示：时下，虽然大学生就业形势不容乐观，但仍有许多用人单位抱怨总是留不住人，青年员工频繁跳槽。</P><SPAN class=blank12></SPAN> <DIV id=endText> <P>据中国教育报报道 不久前，麦可思发布的《2010年大学生就业报告》指出，2009届大学毕业生半年内的离职率，“211”院校是22%，非“211”本科院校是33%。2006届大学毕业生三年内平均工作单位数，“211”院校为1.7个，非“211”本科院校为1.9个，平均每人换过将近两次工作。其中，俗称“跳槽”的主动离职竟占到了88%。而北京市曾对96家用人单位做过的一项调查也显示，大学毕业生首次就业后3年内跳槽率高达70%。</P> <P>广州锐旗人力资源公司总经理杨希宏曾指出，他们对珠三角部分企业的调查发现，企业新招进的大学生一年后留下来的竟不到20%。为此，有的企业招聘时刻意回避应届生，一些中小企业甚至患上了“名校恐惧症”。为此，有媒体报道，如今部分企业为防止员工跳槽，竟扣押他们的毕业证、户口迁移证等证件。</P> <P>为何当前应届生就业后难过“三年之痒”？《2010年大学生就业报告》发现，当下毕业生跳槽更为前途而非“钱途”。在对主动离职的原因分析中，“个人发展空间不够”居首位，占31%，其次是“薪资福利偏低”(25%)，第三位为“想改变职业或行业”(13%)。</P> <P>沈阳某人力资源公司在2006年对沈阳青年的一项调查也显示，63%的青年会因“发展空间小”而考虑换工作。这一因素成为影响青年跳槽的首因。</P> <P>可见，如今的年轻人越来越重视长远发展，而非眼前利益了。所谓“良禽择木而栖”，年轻人跳槽原本是一种趋利避害的正常选择，无可厚非，但如此频繁的人才流动是一个值得注意的信号。</P> <P>联合国教科文组织产学合作教席主持人、北京交通大学教授查建中认为，年轻人热衷跳槽会使企业员工队伍不稳定，不利于企业的长期发展和整个社会的经济发展。</P> <P>“跳槽年轻人的数量如此之巨，一个很重要的原因是专业教育中产学脱节。”查建中说，一方面，如今学生在校期间很少有机会接触社会，对毕业后的就业环境不了解；另一方面，企业除了能看到学生的表面情况(如文凭、考试成绩)外，对学生的能力、素质也缺乏了解。</P> <P>今年6月，中国人民大学劳动人事学院发布的《中国就业战略报告2008-2010》指出，大学生对就业能力的认知与企业需求存在显著差异。具体而言，企业最看重毕业生的五个方面包括：责任心、敬业精神、口头表达能力、学习能力和解决问题能力；在校生对此的排位则是：解决问题能力、外语能力、计划协调能力、学习能力、计算机能力。其中，外语能力、计算机能力更是被企业列为“重要性最低的五项能力”。</P> <P>查建中还指出，由于缺乏能力和自信，如今很多毕业生找工作时抱着“先找一个、委曲求全”的想法，于是选择从低做起，以期望将来弥补缺乏实践经验这一弱点，然后再跳到较好的单位和岗位；而不少企业又因急于招人，抱着“试一试”的心态录用新人。“求职方和招聘方之间就像在进行一场盲目的速配，当然难以维持长久关系。”</P> <P>在这样的情况下，年轻人最终发现自己“找错了单位，进错了行”的情况自然在所难免，觉得企业难给自己一个很好的发展空间也成为一种必然。</P> <P>不过，查建中强调，毕业生热衷跳槽，也与众多企业的发展模式存在问题不无关系。“企业和员工的发展前景不明朗，自然留不住人才。”查建中说，当前许多企业缺乏创造性，奉行“拿来主义”的原则。同时，不少企业没有长远的发展战略规划与人力资源政策，对员工的职业生涯缺乏规划和培训。这让很多员工，特别是青年员工看不到未来。</P> <P>此外，有学者认为，当前部分用人单位“论资排辈”、“不唯才是用”、“重关系轻实力”等环境，也让很多青年员工难以专注于工作，甚至产生“不靠资历”、“不靠关系”难以升迁、发展的观念。</P> <P>面对当下越来越多的年轻人更重前途而非“钱途”，查建中建议，当下的企业应转变观念，制定适合自身发展的战略与人力资源政策，让青年员工感到自己的才华有空间施展，并让他们看到，勤奋努力可以得到相应的回报，从而对未来发展和升迁有明确预期。这样一来，年轻人又怎会“身在曹营心在汉”呢？</P>(本文来源：中国青年报 作者：向楠) </DIV></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 14:25:27 精辟短语-喻秋萍 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38491 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""><P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=6>一、生命中，不断地有人离开或进入。于是，看见的，看不见了；记住的，遗忘了。生命中，不断地有得到和失落。于是，看不见的，不等于不存在，记住的，也不是永远不会消失。</FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=6>二、人生短短几十年，不要给自己留下太多的遗憾，想笑就笑，想哭就哭，该爱的时候就去爱，无谓压抑自己。当幻想和现实面对时，总是很痛苦的。要么你被痛苦击倒，要么你把痛苦踩在脚下。</FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">三、</SPAN><SPAN lang=EN-US>1</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、如果你看到面前的阴影，别怕，那是因为你的背后有阳光。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>2</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、好好活着，因为我们会死很久很久</SPAN><SPAN lang=EN-US>........</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN lang=EN-US>3</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、我喝酒是想把痛苦溺死，但这该死的痛苦却学会了游泳。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>4</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、永远都不要停止微笑，即使是在你难过的时候，说不定有人会因为你的笑容而爱上你。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>5</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、人生重要的不是所站的位置，而是所朝的方向。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">四、李氏三杰豪言，李白：“天生我材必有用”；李开复：“不要谦虚”，“把你最杰出的地方写在最前面”；李敖：“我生平有两大遗憾，一是我无法找到像李敖这样精彩的人做我的朋友，二是我无法坐到台下去听李敖的精彩演说。”</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">五、时尚疯狂语句：</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>1</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、关于幸福，我们本可以智取，可你却在豪夺。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>2</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、老天忘了给我翅膀，于是我用幻想飞翔。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>3</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、如果你容不下我，说明不是你的心胸太狭小，就是我的人格太伟大。</SPAN><SPAN lang=EN-US>4</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、再高质的防腐剂也无法令青春不朽。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>5</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、当别人说你是疯子的时候，你离成功就不远了</SPAN><SPAN lang=EN-US>.........</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN lang=EN-US><SPAN style="mso-spacerun: yes">&nbsp;</SPAN></SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">六、俞敏洪：一个女性光漂亮是不够的，还需要拥有一点艺术气质，一点不食人间烟火的优雅。漂亮只能吸引男人一时的眼光，优雅则能赢得男人长久的倾慕。男人一般不喜欢太实际的女性，薛宝钗和林黛玉的区别不是外表上的，是世俗气和艺术气的区别，所以宝玉更喜欢林。但女人艺术气不能过浓，这正是林黛玉不幸的根源。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">七、佛经里最精辟的话：</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>1</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、一切皆为虚幻。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>2</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、大悲无泪，大悟无言，大笑无声。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>3</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、前生</SPAN><SPAN lang=EN-US>500</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">次的回眸才换得今生的一次擦肩而过。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>4</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、不可说，说即是错。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>5</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、一花一世界，一叶一如来。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><SPAN lang=EN-US>6</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">、人生在世如身处荆棘之中，心不动，人不妄动，不动则不伤；如心动则人妄动，伤其身痛其骨，于是体会到世间诸般痛苦。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=6>八、遇到对方权大财大力大在无可奈何的情形之下而忍，这算什么忍耐呢？真正的忍是，就算他欺负了你对不住你但什么都不及你，你有足够的力量对付他，而你却能容忍他，认为他的本性和我一样只是一时糊涂，或在恶劣的环境中受到熏染罢了，你不必与他计较，能在这样的情况及心境之下容忍那才是真正的忍耐。</FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">九、鸟儿大了，什么林子都有。林子大了，什么鸟儿都有。鸟儿多了，什么矛盾都有。麻雀说燕子是怕冷的懦夫，燕子看鹦鹉生就一副奴颜媚骨，鹦鹉讥讽苍鹰好高鹜远，苍鹰嘲笑麻雀鼠目寸光</SPAN><SPAN lang=EN-US> -----</SPAN><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">恰如世态众生相。</SPAN></FONT></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=6>十、父母很爱你，但是有一天，父母会离开你，去过属于他们自己的生活；子女很爱你，但有一天，子女也会离开你去过属于他们自己的生活。在你的一生中，能和你一起生活，并最长时间和你睡在同一张床上的那个人，才是会永远和你在一起过属于你们生活的人。所以要学会容忍他（她）的缺点，并深深地爱他（她）。</FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=6>十一、有的人你看了一辈子，却忽视了一辈子；有的人你看了一眼，却影响你一生；有的人热情地为你快乐，却被你悄悄冷落；有的人让你拥有短暂的开心，却得到你思绪的连锁；有的人无心的一个表情却成了你永恒的思念，这就是人生。我们每天都会错过一些东西，错过时却没发现而事后却追悔莫及，智者说人最好不要错过两种东西：最后一班回家的车和一个深爱你的人！</FONT></SPAN></P> <P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN lang=EN-US><o:p><FONT size=6>&nbsp;</FONT></o:p></SPAN></P><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 11:23:24 2010年8月高三年级月考命题老师安排-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38482 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><A href="http://www.wzyuying.com/sourcefile/0/0/18/18748.doc" target=_blank>2010年8月高三年级月考命题老师安排</A></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/29 09:24:26 云南村庄屡发群体性猝死案-孙双武 http://www.wzyuying.com/rainbow/blog/teacher/templates/content.asp?Diary_ID=38481 <BODY background="" text="" vlink="" Link="" bgColor="" bgproperties=""> <BODY style="BORDER-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; SCROLLBAR-FACE-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-HIGHLIGHT-COLOR: #808080; BORDER-LEFT: 0px; SCROLLBAR-SHADOW-COLOR: #808080; SCROLLBAR-3DLIGHT-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-ARROW-COLOR: #000000; SCROLLBAR-TRACK-COLOR: #d4d0c8; BORDER-BOTTOM: 0px; SCROLLBAR-DARKSHADOW-COLOR: #d4d0c8; SCROLLBAR-BASE-COLOR: #d4d0c8"><TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD><IMG alt=小白蘑菇 src="http://photocdn.sohu.com/20100728/Img273812541.jpg" align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 12px" align=middle scw_ig="yes">小白蘑菇</TD></TR></TBODY></TABLE><BR> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 align=center border=0> <TBODY> <TR> <TD align=middle> <TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0> <TBODY> <TR> <TD><IMG alt=刘吉开和他的团队（前排右二为刘吉开） src="http://photocdn.sohu.com/20100728/Img273812542.jpg" align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR> <TR> <TD style="FONT-SIZE: 12px" align=middle scw_ig="yes">刘吉开和他的团队（前排右二为刘吉开）</TD></TR></TBODY></TABLE><BR> <P>　　30多年来，几乎每个夏天，死神都会如约来到云南省崎岖高地上的这个小村落。当一个叫李林梅的农妇提着一篮蘑菇，走过王家村村头的小路，看见一间小平房门前挂起了崭新的白布帘，她就能知道村里又有人被“拖”走了。</P> <P>　　王家村是云南大理东面的一个小村庄，距离大理市区大概需要一个小时车程。每年，当季风和季雨抵达这里的6月底，村里就会有不同年龄的人一个接一个地神秘死去。</P> <P>　　没有人知道“凶手”是谁。</P> <P>　　村里唯一的医生李光辉脸色发白地从灵堂走出来。他皱了皱眉头并且自言自语道：“下一个死的会是谁？”这当口，李林梅丝毫都不会想到，令人胆战心惊的死神，极有可能就藏匿在她手中的篮子里。</P> <P><STRONG>　　神秘的凶手</STRONG></P> <P>　　发生在王家村以及周围地区的类似死亡案例，一律被称为“云南不明原因猝死”案。从1978年以来，当地已有超过400多例死亡病例和几十例非致命性心脏病病例，被归入这种“不明原因猝死综合征”。</P> <P>　　就像魔咒一样，这些“不明原因”的猝死总是集中地暴发，村民们毫无征兆地陆续死去。因此，当村庄里出现第一个死者，往往会引发其他村民的恐慌。</P> <P>　　然而，没有人知道“凶手”的真面目。50多岁的李林梅记得，从上世纪70年代末开始，每年的雨季，都会有不少专家从昆明甚至北京赶来，钻进这个海拔2000米左右的村庄。这些戴着眼镜的城里人总会皱着眉头，在本子上涂涂画画，然后又陆续地离开。</P> <P>　　2005年6月，中国疾病预防控制中心流行病学首席流行病专家曾光带领他的团队来到云南大理。他们和云南省本地的专家，开始了为期5年的追踪工作。第一步，他们对这些发生猝死症状的村庄，包括王家村在内，进行了生活评估。</P> <P>　　在此之前，云南省地方病防治所副所长黄文丽带领另一支团队撒开了一张大网。从2002年开始，黄文丽为这种综合征编制了一份长长的危险因素清单，上面包括肠道病毒感染、饮用山溪水、酗酒以及食用植物油和蘑菇。</P> <P>　　“但任何一个证据都没法说服大家。”刘吉开说。他是中国科学院昆明植物研究所的首席药物学家，参与了这次长达5年的调查取证。</P> <P>　　为了逮住元凶，人们想尽办法。起初，云南本地的专家倾向于将死因归于克山病。在这块云南北部崎岖的高地上，土壤缺乏硒元素，是克山病的一个诱因。</P> <P>　　这个论断很快被推翻了，云南的研究人员仅在4个村庄发现了柯萨奇病毒，这是克山病导致死亡的致命因素。此外，克山病患者的心脏肌肉在受到柯萨奇病毒的侵袭后，会导致器官病变。而近半数的猝死者心脏“看起来是正常的”，只有一些死者的心脏显示出轻微感染的迹象。</P> <P>　　不仅如此，克山病这种慢性疾病发展缓慢，从未有过群体性地暴发。更关键的是，集体得病的患者中，约有2／3的病例发生于无亲缘关系的村民之间，因此克山病的遗传因素在其中更不可能起到任何作用。</P> <P>　　死亡依然在继续。刘吉开听到的故事“都十分惊悚”：在临死前的几个小时里，约有2／3的患者表现出各种异样的症状，比如心悸、头晕、恶心、癫痫、疲乏等，有一些怪异的症状甚至无法归类。</P> <P>　　由于之前无数次无疾而终的调查，村民们对这些专家的到来已习以为常。古老的流言，依然在村民之间流传。年长的村民会告诉小孩子们：每年6月到8月的雨季，千万不要在很晚的时候出门，否则就会被“鬼”拖走。</P> <P>　　然而，死亡并非仅仅发生于夜晚。有的村民在白天与人谈话时，猝然倒地，心脏停止跳动。</P> <P><STRONG>　　追捕凶手</STRONG></P> <P>　　就在专家们束手无策之时，神秘莫测的“魔鬼”终于留下了蛛丝马迹。</P> <P>　　2005年夏天，云南本地的研究人员给曾光和他的团队送来了一组心脏组织病理幻灯片。图片来自3个家庭，这3个家庭在同一时间，都各有两个人死亡。</P> <P>　　所有的证据都指向一种致命的心律不齐，有迹象表明，某种类似药物或毒素的物质打乱了心脏的平衡。为了证实这一种想法，专家们向医院索要了这些死者死前的心电图，心电图证实了这种怀疑。</P> <P>　　此外，在2006年和2007年的调查中，专家们又获得了一个巨大的发现。他们在几户死者的家中发现了一种白色的小蘑菇。而另外几名猝死者的家人也承认，死者生前食用过这种奇怪的小蘑菇。</P> <P>　　2008年的夏天，刘吉开开始对这种小白蘑菇进行毒性测试。</P> <P>　　一开始，这个资深的药物学家并不相信，小白蘑菇会有毒。他和他的团队沿着一条不足半米的小路，进入云南北部的森林里。大树长得高大，阳光几乎无法通过茂盛的树叶透射进来。这些小白蘑菇，成簇地生长在死去的树桩上，就像盛开的一朵朵小白花。</P> <P>　　“就像很柔弱很可爱的小姑娘。”刘吉开打了一个比方。当这小白蘑菇从树桩上摘下来时，颜色就会变成淡淡的浅灰色。</P> <P>　　捕捉“魔鬼”的科学实验就此开始。</P> <P>　　刘吉开和他的团队成员们戴上手套，将这种看起来寻常的小白蘑菇浸到酒精里。这种特殊的酒精在实验中往往用于化学萃取。他把这一过程戏称为“泡酒”，云南一些小村落的村民也常常用这种手段制作植物药酒。</P> <P>　　经过一到三天的“泡酒”，刘吉开从萃取的溶剂中提炼出来一种复杂的提取物。这种提取物被装在化学容器里，运往位于北京的中国医学科学院实验动物研究所。</P> <P>　　一些健壮的小白鼠被挑选出来，装在实验笼子里。提取物被分成不同的剂量，作为食物，喂食给这些小白鼠。</P> <P>　　“我觉得小白鼠不可能被毒死。”刘吉开描述自己当时将信将疑的心情。</P> <P>　　出乎意料的是，在24小时之内，小白鼠们陆续死去，无论吞食的剂量多少。它们死亡之前，均出现一种奇怪的症状。它们像得了癫痫一样，不断颤动，出现水肿、小肠出血。</P> <P>　　事实证明，小白蘑菇有毒。</P> <P>　　接下来，刘吉开将所有的提取物，加以提纯分离。他和他的团队，利用一种色谱技术，将提取物中的干扰物质去除，提炼出一种有毒的化合物。</P> <P>　　光谱技术也投入了使用。刘吉开用电子质谱仪将这种化合物的分子打碎，利用光谱技术中的核磁共振成像，剥离出3种“奇怪的”氨基酸。这种氨基酸和专家们平时接触的26种氨基酸完全不同。</P> <P>　　通常来说，大多数氨基酸由蛋白质构成，它们的化学结构具有固定的模式，并且在人体的新陈代谢中起到重要作用。但是，从小白蘑菇中提取出来的氨基酸，却和任何一种蛋白质都毫无关系。其中一种氨基酸的化学结构甚至是“全新的”。</P> <P>　　“3种都是有毒的。”刘吉开说。他几乎已经可以断定谁是每年光顾云南村庄的“鬼”。</P> <P><STRONG>　　赶跑凶手</STRONG></P> <P>　　并不是所有人都同意这个说法。比如李光辉。</P> <P>　　他坚持认为，山溪受到有毒物质或者病原体的污染，是导致这种猝死综合征的主因，“绝大多数的病例都喝过脏水”。</P> <P>　　这个地区的村民喜欢饮用山里的天然水，尽管在专家们看来，这种水有股奇怪的味道。</P> <P>　　刘吉开也证实，并不是所有的猝死者都食用了这种小白蘑菇。调查组的研究人员注意到，重金属元素钡似乎在死亡过程中起到了一定作用。它可以引发心率失常。</P> <P>　　2006年，调查组对发生群体性猝死的两个村庄，对死者及家属提取了血液样本。很多人的钡含量都超标了，其中一名死者达到了很高的含量水平。而在另外一个群体性猝死事件中，死者的血液、尿液、头发和本地的水中，都检测到高含量的钡元素。</P> <P>　　另外，一些患病或者健康的村民的心电图数据，也把矛头指向了钡元素。值得注意的是，小白蘑菇的钡指数也超过了正常水平。</P> <P>　　曾光拒绝了中国青年报记者的采访。他在迟疑了很久之后表示，“现在还不能完全确认”，结果将在不久之后公布。一名不愿意透露姓名的专家表示，这项调查“承受了一定的政治压力”。</P> <P>　　至今，常将蘑菇装进竹篮的李林梅和一些村民也不愿意相信，是小白蘑菇导致了猝死。在这些云南高地的小村落里，野生蘑菇是他们的重要收入来源。蘑菇的采摘季一般在每年的7~8月之间，“几乎整个村子的人都去采蘑菇了”。</P> <P>　　李林梅和村民们常常在蘑菇地里搭起简易的帐篷，连续过上几夜。会有一些中间商，提着麻袋和杆秤，将村民们采摘的蘑菇以低价收走。而这些饱满多汁的蘑菇，将由中间商卖给饭店或者出口国外。日本餐桌上的松茸，欧洲酒店里的牛肝菌、乾菇等，大都产自云南。</P> <P>　　唯独小白蘑菇，因为没有商业价值，成了贫穷村民唯一舍得吃的蘑菇。没有村民能够确切地说出这种蘑菇的名字，尽管，它们已经在村庄里生活存在了很多年。</P> <P>　　不管如何，一场运动开展起来。从2009年6月开始，中国疾病预防控制中心的专家们和云南当地的研究人员，深入到这些闭塞的小村落里。他们将一些健康小册子，发给村民，上面印着这种小白蘑菇的照片，并且打上了大红的叉叉。谷场的高音喇叭开始不间断地播放，劝说村民不要再食用这种小白蘑菇。</P> <P>　　看起来，魔鬼暂时被赶跑了。刘吉开告诉中国青年报记者，进行了这种宣传之后，2010年的雨季开始，这些村落的群体性猝死案件“几乎没有再发生”。 本报记者 周凯莉</P></BODY><BGSOUND src="" loop=""></BGSOUND></BODY> 2010/07/28 09:06:19